2017年10月底，国家发改委与国家能源局联合下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号)。
2018年1月3日国家能源局官网发布“关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知”(发改办能源【2017】2150号)。
1901号文件明确：在分布式直接交易模式中，分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付“过网费”。
(一)“过网费“标准确定准则
“过网费”是指电网企业为回收电网网架投资的运行维护费用，并获得合理的资产回报而收取的费用，其核算在遵循国家核定输配电价基础上，应考虑分布式发电市场化交易双方所占用的电网资产、电压等级和电气距离。分布式发电“过网费”标准按接入电压等级和输电及电力消纳范围分级确定。
分布式发电市场化交易试点项目中，“过网费”由所在省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定，并报国家发展改革委备案。
“过网费”核定前暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网公共网络输配电价(含政策性交叉补贴)扣减分布式发电市场化交易所涉最高电压等级的输配电价。
江西省过网费核算
对于大工业用户，查表可知：
a.110kV等级“过网费”为0.01元
b.35kV等级“过网费”为0.015元
c.10kV等级“过网费”为0.015元
推荐江西省过网费简化设两个等级处理：
大工业过网费(即光伏在大工业端接入，购电方也为大工业)。按光伏和购电方的电压等级较高者适用以下过网费。
35千伏：0.015+0.015=0.03元;
110千伏：0.015+0.015+0.01=0.045元。
全部简化为0.045元也可以。
浙江省过网费核算
对于大工业用户，查表可知：
a.110kV等级“过网费”为0.005元
b.35kV等级“过网费”为0.022元
c.20kV等级“过网费”为0.010元
D.10kV等级“过网费”为0.020元
E.不满1KV等级“过网费”为0.038元
推荐浙江省过网费简化处理如下
大工业过网费(即光伏在大工业端接入，购电方也为大工业)。
按光伏和购电方的电压等级较高者适用以下过网费。
20千伏：0.038+0.020+0.01=0.048
35千伏：0.038+0.020+0.010=0.022=0.09元;
110千伏：0.09+0.005=0.095元。
或简化为两个等级，光伏和购电方的电压等级较高者为20千伏或以下的为0.048元，光伏和购电方的电压等级较高者为110千伏或35千伏的，过网费为0.095元。
注：1.上表所列价格，除农业生产中的贫困县农业排灌用电外，均含国家重大水利工程建设基金1.08分钱;除农业生产用电以外，均含大中型水库移民后期扶持资金0.62分钱、地方水库移民后期扶持资金 0.05分钱和农网还贷资金 2分钱;除农业生产用电外，均含可再生能源电价附加，其中居民生活用电0.1分钱 、其余各类用电1.9分钱;核工业铀扩散厂和堆化工厂生产用电价格，按上表所列的分类电价降低 1.7分钱(农网还贷资金)执行。
2.居民生活用电分时电价时段划分：高峰时段8：00-22：00，低谷时段22：00-次日8：00。大工业用电、一般工商业及其他用电、农业生产用电六时段分时电价时段划分：尖峰时段19：00-21：00;高峰时段8：00-11：00、13：00-19：00、21：00-22：00;低谷时段：11：00-13：00、22：00-次
日8：00。
3.居民1-10千伏“一户一表”用户用电价格在不满 1千伏“一户一表”居民用电价格基础上相应降低2分钱执行。4.不满1千伏大工业用电价格在 1-10千伏大工业用电价格基础上相应提高 3.8分钱执行。
