国家能源局:并网难、补贴结算不及时成11月份光伏发电投诉重点

来源:世纪新能源网发布时间:2017-12-17 23:59:59
索比光伏网讯: 12月15日,国家能源局公布了12398能源监管热线11月份投诉举报处理情况通报。在新能源和可再生能源行业,投诉主要集中在部分地区分布式光伏发电项目并网难,补贴费用结算不及时等问题。


11月份能源投诉量环比增加14.28%

    2017年11月,国家能源局12398热线(以下简称12398热线)共收到有效信息7204件,环比增加14.28%。
     按诉求性质分类,投诉404件,占有效信息的5.61%;举报12件,占有效信息的0.17%;咨询5860件,占有效信息的81.34%;表扬、求助、建议等其他方面928件,占有效信息的12.88%。
     按反映渠道分类,12398电话7145件,传真1件,电子邮件58件。(2017年11月收到有效信息情况见表一)

电力行业投诉占比最高 占69.74%    2017年11月收到的有效信息中,电力行业类5024件,占69.74%;新能源和可再生能源行业类1270件,占17.63%;石油天然气行业类134件,占1.86%;煤炭行业类2件,占0.03%;其他事项774件,占10.74%。
     投诉举报主要集中在电力行业,共343件。从业务分类情况看,电力安全方面29件,占8.45%;市场准入方面3件,占0.87%;供电服务方面276件,占80.47%;成本价格和收费方面21件,占6.12%;其他方面14件,占4.08%。(2017年11月电力行业有效信息按业务分类情况见表二)。    

河南被投诉量最多 达644件

    2017年11月,各省(自治区、直辖市)按照有效信息数量排序,河南、广东、河北等省列全国前10位;按照投诉举报数量排序,陕西、广东、河南等省排在全国前10位;按照百万人均投诉举报率排序,宁夏,陕西,内蒙古等省位于全国前10位。(2017年11月有效信息及投诉举报排名前10位情况见表三)    

新能源投诉主要集中在并网难、补贴不及时

    投诉举报反映的问题主要集中在电力行业,其次是新能源和可再生能源行业。
     电力行业在供电服务、成本价格及收费、电力安全等方面反映的问题:一是部分地区频繁发生停电或者电压低等问题,影响群众生产生活;二是部分地区停电时间较长、抢修不及时;三是个别地区供电企业存在用户办理用电报装时间长、业务系统用户信息更新不及时、催收电费过程操作不规范等问题;四是个别地区电力设施与建筑物安全距离不符合要求、线路破旧老化,存在安全隐患等。
     新能源和可再生能源行业主要反映了部分地区分布式光伏发电项目并网存在困难,相关费用结算不及时等问题。
     2017年11月,根据国家有关法律法规规定,国家能源局派出监管机构对属于监管职责范围的194件投诉举报进行了受理,其他不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了及时转办。
     2017年11月已办结投诉举报410件(含部分往月结转),回访率为81.22%,回访满意率83.48%。(2017年11月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件)
 

2017年11月12398热线典型光伏投诉举报事项具体处理情况通报

被投诉单位:

国网河北省电力公司保定供电公司

投诉问题:

保定市容城县群众反映,其7月份申请安装光伏发电设备,但供电公司一直未予安装。

处理结果:

经调查,反映事项部分属实。因供电公司工作人员工作疏忽,未及时将用户信息上报,导致一直未下达施工方案。经协调督办,施工方案已于9月28日下达,待用户申请验收通过后,为其装表接电。已要求供电公司向用户解释说明。用户表示理解。


被投诉单位:

国网黑龙江省电力有限公司牡丹江供电公司

投诉问题:

某光伏发电公司代替用户反映,用户申请安装光伏发电设备,因没有电表,导致无法并网。

处理结果:
经调查,反映事项属实。由于近期光伏用户激增,表源短缺,因此未能及时为用户安装电表。经协调督办,该省计量中心于9月28日将电表配送至供电公司,供电公司已于9月28日为用户安装电表。用户认可。


被投诉单位:

陕西地方电力(集团)有限公司渭南供电分公司

投诉问题:

渭南市大荔县群众反映,其于2016年11月安装光伏发电设备,一直未发放电费及补贴。

处理结果:

经调查,反映事项属实。因当地国税局不再授权供电公司代开发票,需用户自行到国税局开具电费发票。而用户未开具电费发票,导致相关费用一直未能及时结算。已要求供电公司向用户解释说明,并尽快与当地国税局协调代开电费发票事宜。


被投诉单位:

国网宁夏电力公司中卫供电公司

投诉问题:

中卫市沙坡头区群众反映,其光伏发电设备于4月份并网发电,补贴至今未发。

处理结果:

经核实,反映事项部分属实。用户电费补贴正在履行签字手续。已要求供电公司加快履行手续,尽快发放到位。

被投诉单位:

国网山西省电力公司临汾供电公司

投诉问题:

临汾市隰县群众反映,其光伏发电设备6月份并网发电,电费至今未结算,向供电公司反映未解决。

处理结果:

经调查,反映事项属实。由于系统原因一直无法将该户信息推送至财务系统导致用户电费无法正常结算。已责令供电公司整改,尽快为用户进行正常结算。
 

被投诉单位:

国网山东省电力公司滨州供电公司

投诉问题:

滨州市沾化区群众反映,其光伏发电设备于4月份并网,合同约定双月下发电费及补贴,但至今未下发。

处理结果:

经调查,反映事项属实。因设备与增值税征收问题,导致未能及时支付用户电费及补贴。经协调督办,问题已解决。用户已于11月18日到地税开具发票,电费及补贴会于2017年12月底前发放。

被投诉单位:

国网山东省电力公司济南供电公司

投诉问题:

济南市市中区群众反映,其光伏发电设备于2016年7月并网,至今未发放电费和补贴,2017年9月联系供电公司反馈未查询到其合同编号。

处理结果:

经调查,反映事项属实。因工作人员失职将用户并网材料丢失,造成用户并网信息未及时备案与录入电力营销业务应用系统,已对当事人进行辞退。现已要求供电公司为用户重新登记补录信息,在下个抄表周期,为用户抄表算费,对造成的损失进行补偿。
 

被投诉单位:

国网山东省电力公司临沂供电公司

投诉问题:

临沂市兰山区群众反映,其光伏发电设备于今年3月并网,合同约订两个月一发放补贴与电费,目前只发放了3月与4月的。

处理结果:

经调查,反映事项部分属实。用户于2017年4月安装40kW分布式光伏电站,5月之前的都已结算,之后由于用户一直没有到供电公司打印结算单签字,故一直没有发放补贴。经协调督办,用户已于9月16日到供电公司打印结算单并签字确认,预计11月30日之前发放补贴。
 

被投诉单位:

国网浙江省电力公司宁波供电公司

投诉问题:

宁波市慈溪市群众反映,其10月底申请安装光伏发电设备,因需安装三相电表,才能并网发电,但供电公司不予安装,至今未能并网发电。

处理结果:

经调查,反映事项属实。经协调督办,投诉人已与供电公司协商,解决了三相电表的安装问题。
 

被投诉单位:

国网浙江省电力公司温州供电公司

投诉问题:

温州市永嘉县群众反映,其2017年2月安装光伏发电设备,补贴一直未发放,向供电公司反映未解决。

处理结果:

经调查,反映事项属实。因当地政府2017年分布式光伏并网地方补贴政策调整,导致1至8月期间并网的分布式光伏用户暂时无法结算县级补贴。经协调督办,供电公司于10月25日发放补贴。

被投诉单位:

国网江苏省电力公司常州供电公司

投诉问题:

常州市武进区群众反映,其为光伏公司工作人员,为他人安装的光伏发电设备一直未并网,向供电公司反映未解决且态度恶劣。

处理结果:

经调查,反映事项部分属实。因两个不同建设主体的分布式位于同一厂区、共用同一个上网点,并网后会造成上网电量无法区分计量结算等问题,供电公司一直积极帮助企业协调,不存在拒绝办理的情况。在事件处理过程中,工作人员缺乏沟通技巧造成用户不满,已对其进行考核,并向用户解释说明。

被投诉单位:

国网福建省电力有限公司宁德供电公司

投诉问题:

宁德市霞浦县群众反映,村集体安装的光伏发电项目,9月申请并网,供电公司告知没有组织机构代码证无法并网。

处理结果:

经调查,反映事项属实。投诉人以村委会名义申请光伏发电项目并网,按相关规定要求,需提供组织代码证或社会信用代码证,因投诉人无法提供此类资料,供电公司无法受理其申请。经协调,已通过当地政府部门提供村委会有效身份证明。

责任编辑:solar_robot
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
国家能源局释放重要信号!应用端合理收益是光伏产业走出低价困局的关键来源:索比光伏网 发布时间:2026-10-09 13:56:33

国家能源局在9月全国可再生能源电力开发调度会上释放关键政策信号:健全新能源价格结算机制、切实保障合理收益,是破解当前光伏产业低价困局的核心路径。文章指出,尽管截至2026年8月光伏装机已达12.97亿千瓦、超越煤电成为最大电源,但新增装机增速放缓,反映投资动力不足。根本原因在于低电价导致项目经济性承压,影响发电企业投资决策,并沿产业链向上传导,加剧制造端产能过剩与恶性竞争。会议特别强调科学组织2027年增量项目机制竞价,避免片面追求“低价”而忽视项目可投资性,要求在市场竞争与收益可持续性之间取得平衡。文章阐明,合理收益并非保护利润,而是维系有效投资、设备采购、项目落地和产业链健康循环的前提条件。(199字)

国家能源局:跟踪指导地方科学组织2027年增量项目机制竞价 及时引导纠偏来源:国家能源局 发布时间:2026-10-09 08:38:58

本文报道了国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度调度会的情况。会议通报了2026年1—8月我国可再生能源发展进展:可再生能源总装机达24.96亿千瓦,占全国电力总装机60.8%;风光装机19.92亿千瓦,占比48.5%,其中光伏装机历史性超过煤电,成为第一大电源;可再生能源发电量占全国总发电量41.6%。会议提出四项重点任务:加快推进新能源重大工程建设;健全新能源价格结算机制,特别强调由主管部门跟踪指导地方科学组织2027年增量项目竞价,并及时引导纠偏;着力解决电力消纳瓶颈,强化电网补强与市场机制创新;发挥新能源在稳投资、促增长中的作用,清理非技术性开发障碍。

华润云浮翔海光电分布式光伏发电项目顺利并网 预计年发电量732万千瓦时来源:云浮日报 发布时间:2026-09-30 11:35:06

华润云浮翔海光电分布式光伏发电项目于9月24日成功并网,是华润电力云浮公司迄今单体规模最大的分布式光伏项目,也是其建成投运的第七个综合能源项目。项目总装机容量5.988兆瓦,依托厂区屋顶资源建设,采用“自发自用、余电上网”模式,以10千伏电压等级接入电网。投运后预计年发电量732万千瓦时,可节约标准煤约2233吨、减排二氧化碳约6282吨,具有显著生态效益。该项目推动绿色电力就地消纳与富余电量上网协同,丰富了区域绿色能源供给,助力优化当地能源消费结构。华润电力云浮公司表示将持续拓展综合能源业务,深化与重点用能企业合作,加快多元绿色项目落地,服务区域经济高质量发展。(198字)

2027年起大型工商业光伏不纳入!海南新能源机制差价结算细则批复来源:海南省发改委 发布时间:2026-09-30 09:06:48

本文介绍了海南省发展和改革委员会于2026年9月批复的《海南省增量新能源项目可持续发展价格结算机制竞价实施细则(2026年V1.0版)》核心内容。该细则自印发之日起实施,适用于2025年6月1日后投产且未纳入既有机制的风电、光伏等增量新能源项目。明确自2027年1月1日起,新投产的大型工商业分布式光伏项目不再纳入电价竞价主体范围;此前已明确电价的光热项目及竞争性配置的海上风电项目亦不参与。细则规定了竞价组织方式、主体登记、申报与出清规则,并建立严格履约约束:未投产项目若实际并网时间较申报时间延迟超6个月,将作废竞价结果并取消三年内参竞资格。同时配套差价结算机制,强化信用管理与并网保障,旨在通过市场化竞价科学确定机制电价,引导新能源健康有序发展。

国家能源局:2026年8月全国新增建档立卡光伏项目3972个来源:国家能源局 发布时间:2026-09-23 15:21:23

国家能源局于2026年9月23日发布公告,通报2026年8月全国新增建档立卡新能源发电项目(不含户用光伏)情况。当月共新增项目4007个,其中光伏发电项目占绝对多数,达3972个,包括集中式光伏23个和工商业分布式光伏3949个;风电项目29个,生物质发电项目6个。公告明确区分了不同技术类型的项目数量与分类,并指出风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单以附件形式公布,而工商业分布式光伏项目清单则需通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站查询。该数据反映了当月新能源电力装机建设的结构性特征,凸显分布式光伏在新增项目中的主导地位。

荆州邮政快递业第3个兆瓦级光伏发电项目正式并网运行来源:荆州市融媒体中心 发布时间:2026-09-23 09:57:43

荆州邮件处理中心屋顶分布式光伏发电项目于2025年7月正式并网运行,装机容量1.6兆瓦,是该市邮政快递业第三个兆瓦级光伏项目。该项目位于沙市区锣场镇,作为省际邮件枢纽和江汉平原电商物流集运中心的重点工程,于4月30日开工,投运后全市日均邮件快件处理能力达960万件,年处理量35亿件,时效最快缩短6小时。光伏系统采用“自发自用、余电上网”模式,年发电约160万千瓦时,日均发电近4500度,可满足约500户家庭全年用电,每年降低企业用电成本超30万元。荆州市邮政管理局将持续推广此类绿色能源应用,推动行业低碳转型与高质量发展。(199字)

浙江杭州萧山区启动2026年度光伏发电项目补贴清单补报工作来源:杭州市萧山区人民政府 发布时间:2026-09-22 09:02:14

杭州市萧山区发展和改革局于2026年9月21日发布通知,启动2026年度光伏发电项目补贴清单的补报工作。本次补报面向2024年内并网、但未在当年4月完成申报的符合条件项目,要求项目年利用小时数超800小时、通过验收、且投资主体须为在萧山区注册纳税的企业。申报需提交包括补助申报表、并网验收证明、项目备案表、工程验收合格证明(30kW及以上)、营业执照或纳税证明、建档立卡截图及整套验收报告等材料,并同步提供电子版与盖章纸质版。材料须于2026年9月23日16时前报送至区发改局指定地点,逾期不予受理。通知强调企业对材料真实性负法律责任,弄虚作假将被追回资金、记入信用记录乃至移送司法机关。(199字)

建投能源:截至2026年6月末并网光伏发电容量70.65万千瓦来源:互动易 发布时间:2026-09-18 08:43:35

建投能源在互动平台披露了其新能源业务进展:公司当前新能源项目以光伏发电为主,截至2026年6月末,已实现并网的光伏装机容量达70.65万千瓦;另有83.65万千瓦光伏项目处于在建阶段。关于电价政策,公司明确表示,所运营的光伏项目依据项目所在地的相关政策规定,享受机制电价。该回复回应了投资者对新能源布局及收益机制的关注,展现了公司在光伏领域持续扩大装机规模的发展态势,以及对地方性电价支持政策的合规应用。

苏美达能源墩头50兆瓦光伏发电项目顺利并网发电来源:苏美达能源 发布时间:2026-09-17 10:00:59

苏美达能源海安墩头50兆瓦“渔光互补”光伏项目于9月15日成功并网,年发电6600万度。项目创新应用柔性支架技术,提升水面养殖空间,实现“板上发电、板下养鱼”双收益。高标准建设、多方协同保障质量与进度,彰显绿色低碳实践成果。

云南墨江龙坝光伏发电项目并网发电来源:水电十四局 发布时间:2026-09-10 14:23:01

云南墨江龙坝光伏发电项目近日正式并网发电,由水电十四局承建,位于墨江哈尼族自治县龙坝镇打东村茶园山坡地带。项目额定容量98.88兆瓦,占地146.4公顷,建成35个光伏方阵、17.8千米35千伏集电线路,安装逆变器309台、箱变35台,并接入新建的220千伏龙坝光伏电站35千伏侧。项目因地制宜采用“茶光互补”模式,在山坡茶园上方布设光伏设施,实现清洁能源生产与茶叶种植协同发展。建设中克服雨季施工、山地作业等困难,统筹安全、质量与进度,顺利完成土建、设备安装及系统调试。投运后将稳定输出清洁电力,支撑普洱市新型电力系统建设,助力云南省“双碳”目标实现。(199字)

深圳“虚拟电厂小镇”光伏发电实现“四可”并网来源:新华网 发布时间:2026-09-08 08:48:53

深圳“虚拟电厂小镇”二期光伏发电项目于近日完成“可观、可测、可调、可控”全功能联调验收并正式并网,成为深圳市首个通过虚拟电厂聚合实现光伏“四可”能力的示范工程。该项目覆盖10栋厂房及宿舍,装机容量1.7兆瓦,依托数字化技术前置调试,实现设备“即插即用”,大幅降低改造成本与实施周期。面对深圳分布式光伏装机已达147万千瓦但调控难、消纳难的现实挑战,该模式使用户侧资源可实时响应电网调度,在南方电网深圳供电局调度大厅即可实现远程监测与精准控制。项目还支持参与电力现货交易、无功调配等市场化场景,提升光伏资产收益,并探索城中村集体经济绿色转型路径。