1话题来由
光伏企业面对弃光限电,是否有勇气站出来不要补贴以求满发?之前国家发改委原副主任,国家能源局原局长张国宝在中石油经济技术研究院做了题为《重塑中的世界与中国能源格局》的报告,报告中,国宝主任也曾设想如果谁能拍胸脯说:“我不要补贴了!”这样的新能源企业应该允许满发,全额收购,让不要补贴的企业自己决定要不要建设。小编也非常关注不要补贴求满发的可行性,近期做了大量的计算,咱们一起来论证一下吧!
2分析方法
根据国家能源局网站已经发布的《2017年第一季度光伏发电建设和运行信息简况》、《2017年上半年光伏发电建设运行信息简况》,第一季度宁夏、甘肃弃弃光率分别为10%、19%,青海、陕西、内蒙古三省(区)的弃光率分别为9%、11%、8%;新疆(含兵团)弃光率仍高达39%;上半年,全国弃光电量37亿千瓦时,弃光率同比下降4.5个百分点,弃光主要发生在新疆和甘肃,其中:新疆弃光率26%;甘肃省弃光率22%。根据国家能源局统计的弃光率区间,本文按照弃光率8%和40%分别测算其企业全投资税前内部收益率,然后假设可以满发,按照当地燃煤发电上网电价上网,测算企业能得到收益率,与限电下的收益对比,推断在光伏发电不要补贴的条件下,企业是否能承受,是否有动力勇敢站出来不要补贴求满发。
3测算前提条件
(1)单个集中地面电站30MW容量;
(2)投资水平在6元/W、6..5元/W两档测算;
(3)资本金20%,剩余80%采用银行贷款
(4)运行期考虑25年,光伏组件25年衰减20%;
(5)利率按照当前中国人民银行公布的长期4.9%,短期4.35%;
(6)光伏电价采用最新的2017年光伏发电标杆上网电价;
(7)燃煤发电上网电价依据《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》(发改价格[2015]3105号)文公布电价;
(8)按三类资源区进行测算。
4I类资源区的测算——不具备可行性,经济性动力不足
1I类资源区电价
I类资源区的光伏标杆上网电价是0.65元/kWh。
2收益计算
经计算,不限电的情况下,Ⅰ类资源区以光伏标杆电价上网的融资前税前内部收益率范围在8.35%~14.6%之间,见下表所示。
表1-Ⅰ类资源区收益区间表
那么8%、40%二种限电率情况下,以光伏标杆电价上网的收益率下降到多少呢?
表2-Ⅰ类资源区8%弃光收益表
表3-Ⅰ类资源区40%弃光收益表
可见,在8%的弃光条件下,如果所发电量以光伏标杆电价售出,其收益率在7.03%~12.96%;在40%的弃光条件下,其收益率在0.89%~5.77%。在少量限电的情形下,企业仍有利可图,超过一定范围,收益率较低。