复审结果出炉,欧委会拟延续双反
针对中国出口至欧洲的太阳能电池与组件,欧盟在2013年经调查后决议发动反倾销、反补贴措施,同时实施MIP方案,未加入MIP协议的厂商则须缴交双反税。
上述双反措施与MIP协议原将于2015年底到期,但EU ProSun于当年提起递延要求,并控诉部分中国厂商有违约情事。欧盟委员会经审查后将双反与MIP递延15个月到2017年3月,并开始对台湾与马来西亚厂商展开反规避调查。
欧洲的太阳能业者组织Solar Power Europe(前身为EPIA)虽疾呼欧委会令对中双反与MIP协议自然到期终止,但欧委会仍于12月20日宣布落日复审与期中复审的初步结果,并表示规划再展延既有双反措施2年,至2019年3月。
另一方面,2017年起的MIP价格也将调整,组件从现行的?0.56/W降至?0.46/W,电池MIP价格则降至?0.23/W。
欧洲业者褒贬不一
对于欧委会的决议,SolarPowerEurope表示,大部分欧洲的太阳能股东都认为这有害于产业,且并不恰当;其执行长JamesWatson表示,今年超过12万间欧洲太阳能公司希望能移除贸易壁垒,现在只能期望欧盟的会员国能支持欧洲的太阳能产业。
Solar Alliancefor Europe(SAFE)的发言人Holger Krawinkel也质疑欧委会为何忽略了欧洲太阳能产业链的惨况,而坚持为少数的组件厂打造保护性的贸易壁垒。
EU ProSun,亦即由SolarWorld为主的业者所成立的组织,其发言人Milan Nitzschke则坚持公平竞争与明确原则的重要性,并认为这才有助于市场永续发展。他对P VMagazine表示,欧委会的决议对于欧洲产业的复苏以及技术成长是有帮助的。
国商务部贸易救济调查局的局长王贺军对此结果则表达失望。他指出,太阳能光伏是重要的清洁能源产品,快速应用与发展将有助各国对抗气候变迁;欧盟的决议不仅损害双边利益,更有害于对抗暖化。他呼吁欧盟尽快彻底终止对中光伏双反措施。