【视点】浅谈分布式光伏发电并网手续

来源:和海一样的新能源发布时间:2016-11-15 23:59:59
一.光伏并网手续漫长

国家电网于2012年发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》,文件上要求“全部并网流程办理周期约45个工作日”。可是实际上,奴家客户的并网流程大多在50天以上,超过3个月的大有人在。大家肯定要问,难到国网对手下人的工作不考核吗?当然有考核。问题是,这帮人很鬼,你在供电局提交并网申请表时,他们不让你填写申报日期。懂了吧?申报日期由他控制,你怎么考核都是合格啊。所谓上有政策,下有对策。我也是醉了。项目不并网验收,工程尾款就收不回来,本来挣钱就不多,资金愈发紧张啊。奴家认为,并网时间完全可以控制在10个工作日。比较耽误时间的两个步骤“并网接入方案”和“供购电合同”各有一个通用模板就足矣。时间长不等于工作严谨。效率啊,大哥。

二.光伏并网手续过于复杂

从递交光伏并网申请开始,到最后项目并网验收,小女子至少要往供电局跑六趟:

1.递交并网申请

2.接供电局工程师勘察现场

3.领取并网接入方案和确认书

4.递交并网验收申请

5.领取供购电合同

6.并网验收装表。

这是最少六次,你就阿弥托福吧。由于文件问题(文件缺少)、时间问题(处理人员不在)、流程问题(流程变化或者分解等),有可能这里面每一次,你需要跑2-3次才能完成(这对于不熟悉并网流程的普通群众是非常正常的),这样就是12-18次。崩溃啊!生活太艰难了。大哥,我整天往你家跑,你不烦我吗?

三.光伏并网程序标准不统一

奴家在北京打拼,这里都属于国家电网北京公司的地盘,可是北京各个区供电局的并网流程和标准并不完全一致,真让人无可适从。比如,顺义供电局的并网申请表,里面有“自发自用多余上传”和“全部自用”的选项,大兴供电局的并网申请表只有“自发自用”可选。海淀供电局验收时要求采用塑料电表箱,而昌平供电局验收时认为塑料电表箱不行,要求采用专用电表箱(由供电局领取),而大兴供电局验收时要求电表与采集器要装在一个表箱里,又要换大一号。铁的?塑料的?大的?小的?我已经蒙圈了。并网验收程序上,顺义供电局一次就可以完成领表装表验收流程,海淀供电局要分成领表装表和验收两次,亦庄供电局更绝,分成验收预勘察、领表装表、验收三个步骤,每个步骤的负责人还不一样,头晕啊。验收文件资料的填写,是否需要业主本人签字,还是委托人可以代替签字,这些每个供电局都略有区别。要知道,每一个微小变化,就意味着至少要多跑一趟。这还是在天子脚下。要在外地,你何以想象多么混乱啊?

北京几个区中最奇葩的是朝阳供电局。能源局明明有文件,“对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目,由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案”(《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》),也就是说居民光伏项目的备案是由供电局去发改委完成备案,不需要居民去操心的。可是朝阳区供电局,把项目备案作为项目验收并网的前置条件。居民光伏项目备案没完成就不给并网验收。关键这个备案是你供电局的活,你不能按时完成,就不让咱并网发电,老百姓去哪讲理啊?这就是国网承诺的对分布式光伏的“绿色通道”吗?干事,咱要讲道理啊。你娶不上媳妇,就不让别人生孩子,这合适吗?

四.光伏并网设置门槛偏高

奴家碰到很多客户,真心想安装光伏可是被供电局拒绝并网申请,问题就是没有房产证。农村存在大量自建房是没有房产证的,这是历史遗留问题,不是一时半会可以解决的。城市存在大量小产权房,也没有房产证。供电局的理由是,没有房产证,就不是合法建筑,不能给予并网。奴家要问的是,这些房子用电久亦。供电局你既然认为它是非法建筑,为什么要卖电给它呢(给业主安装电表用电)?同一个业主,你既然能够卖电,为什么就不能买电呢?买电就是合法建筑,卖电就是非法建筑。这不是明显的双重标准吗?大哥,你好好想想吧。

分布式光伏尚在初级阶段,唯有得到国家电网的政策支持,才可能生存发展。奴家也是被逼无奈,苦不堪言,才有话不得不说。望大哥简化手续,缩短流程,统一并网验收标准,降低门槛,提高效率,与时俱进,才能迎来中国分布式光伏的春天。习大大提倡进行供给侧改革,提高市场的透明度,这不是一个空洞的口号。国家电网简化光伏并网流程,就是新能源的供给侧改革。  

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