11月7日,国家发展改革委、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),国家能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农参加了新闻发布会,并就《规划》的细则、发展目标和任务进行了介绍。
“十二五”期间我国电力工业取得的成就
众所周知,在中国电力过去的发展历程中,自“十五”电力规划发布以来,“十一五”、“十二五”期间,我国都未发布电力规划。在政策倾斜和市场驱动的双重推动下,我国电力工业发展迅速,装机容量大幅提升:
官方公布的数据显示,截至2015年底,全国发电装机容量达到15.3亿千瓦,其中水电3.2亿千瓦,占21.1%;火电9.9亿千瓦,占65.56%;核电2608万千瓦,占1.7%;风力、太阳能等新能源发电约1.72亿千瓦。全年用电量达到5.69万亿千瓦时。发电装机容量和发电量均居世界第一位。
而在“十五”电力规划发布之时,即截至2000年底,全国发电装机容量为3.19万千瓦,其中水电7935万千瓦,占24.9%;火电2.38万千瓦,占74.4%;核电210万千瓦,占0.7%;风力、太阳能等新能源发电约33万千瓦。全年发电量达到1.37亿千瓦时。发电装机容量和发电量均居世界第二位。
在我国电力产业发展成果喜人,在国家“三去一补”的经济发展指导方针下,电力“十三五”规划因被赋予更深层次的涵义而备受业界瞩目。国家行政和财政政策贯穿其中,电力十三五规划关系着整个行业的发展方向,也涉及到电力上下游诸多企业的切身利益。
我国电力产业未来将会何去何从?相关企业又将如何应对?
中国电力发展重回政府规划指导发展的轨道,由过去10年“自下而上”转为“自上而下”的发展模式,是推进能源转型升级的思路体现。在这份《规划》中,相关部门对能源发展采取了有保有压的态度。比如说,“十三五”将取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上,将新能源消费比重从“十二五”的占比12%提高到15%,逐步提高新能源在能源消费中的比重。
数说电力“十三五”规划对各个行业的影响
接下来,我们不妨通过简单的数据对比,来看看电力行业的发展趋势。
从“十二五“电力工业发展情况上看,水电装机容量从2.16亿千瓦增至3.2亿千瓦,年均增速为8.15%;核电装机容量为0.11亿千瓦增至0.27亿千瓦,年均增速为19.67%;风电装机容量由0.3亿千瓦增至1.31亿千瓦,年均增速为34.29%;光伏装机容量由0.003亿千瓦增至0.42亿千瓦,年均增速为惊人的168.67%;火电装机容量由7.1亿千瓦增至9.93亿千瓦,年均增速为6.94%;电力流方面,西电东送规模由1亿千瓦增至1.4亿千瓦,年均增速为6.96%。