国家发展改革委 国家能源局关于印发
《新型电力系统建设“十五五”规划》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，北京市城市管理委员会，有关企业，电力规划设计总院、水电水利规划设计总院、中国电力企业联合会：
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》有关要求，我们组织编制了《新型电力系统建设“十五五”规划》。现印发给你们，请遵照执行。
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2026年7月21日
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内蒙古自治区发改委、能源局发布《关于新能源就近消纳价格机制有关事宜的补充通知》，旨在细化和优化现行新能源就近消纳价格政策。通知明确，自2025年10月1日起，新接网的源网荷储一体化、风光制氢一体化、全额自发自用（不含公用燃煤电厂厂用电替代）及绿电直连项目，统一适用就近消纳价格机制；燃煤自备电厂的可再生能源替代等三类项目，则以“户”为单位，对其全部自发自用电量按现行自备电厂政策缴纳相关费用；同时调整容量备份项目界定标准，由“多回路供电”改为满足“N-1原则”的供电线路或变压器配置；此外，设定了2025年10月至2026年底的过渡期，允许符合条件的已接网项目申请最长6个月缓冲期，平稳衔接政策执行。（199字）
国家能源局西北监管局于9月23日印发《陕宁青三省（区）集中式新能源发电企业集中报价管理工作实施方案》。该方案聚焦陕西、宁夏、青海三地已注册入市的集中式新能源发电企业，明确“集中报价”是指此类企业在同一固定场所，统一参与电力中长期及现货电能量交易的报价行为。方案适用对象不包括分布式电源、“沙戈荒”大型风光基地项目以及特高压直流配套新能源项目，旨在规范区域内新能源发电主体的市场报价流程，提升交易组织效率与市场运行秩序。此举是推进西北区域电力市场建设、强化新能源参与市场化交易管理的重要举措。
9月21日，首航新能源在无锡发布工商业并网光储一体新方案：125kW/257kWh系统级集成，搭载全栈自研AI-EMS智能调度、IP55/C5高防护电池系统及2MW/8MWh灵活扩展能力，覆盖“自发自用、削峰填谷、分时套利”多场景。同步签约生态伙伴，加速零碳园区落地。
山东电力近日发布2026年8月新能源电力市场结算参考价。数据显示，当月光伏结算参考价为0.306元/千瓦时，环比大幅上涨48%，实现连续四个月上涨；而风电结算参考价为0.358元/千瓦时，环比微降0.15%。从累计数据看，1至8月光伏结算加权均价为131.77525元/兆瓦时（即0.13177525元/千瓦时），风电为305.5075元/兆瓦时（即0.3055075元/千瓦时）。该信息源自山东电力发布的8月电力市场“明白纸”，旨在向市场主体提供透明、可预期的新能源电价参考依据，反映当前省内光伏与风电在电力市场中的差异化价格走势。
新疆发改委于9月14日发布《关于新能源项目备案证核验、防范项目诈骗风险的公告》，旨在应对近期频发的新能源领域诈骗案件。公告指出，不法分子常以“内部指标”“特批绿色通道”“涉密项目不可查”等话术，伪造备案文件，骗取保证金、居间费等款项。为此，自治区明确：所有新能源项目必须通过全国投资在线监管平台统一备案，备案证真伪可通过“新疆政务服务网”微信小程序扫码核验——扫描备案证左下角二维码，信息一致方为有效；不一致或无数据则属虚假凭证。公告还梳理了五类典型诈骗手法，包括虚构涉密审批、收取指标协调费、承诺兜底补贴、伪造招标文件及非法转让未备案项目，并提醒企业、个人及金融机构在合作前务必完成备案查验，发现诈骗线索应及时向发改部门或公安机关举报。
广州市花都区发展和改革局于2026年8月27日发布公告，启动新能源可持续发展价格结算机制存量项目的补报工作。依据广东省发展改革委相关文件，申报对象为截至2025年6月1日前已投产的陆上风电、光伏发电及通过竞争性配置确定业主的海上风电项目，须具备核准（备案）手续及并网验收等合规证明；部分容量投产项目可按实际投产容量调整备案，并对剩余容量承诺在2026年6月30日前建成投运。公告明确了申报材料清单、格式要求及豁免情形说明，要求企业于2026年9月4日17:30前提交纸质与电子版材料至指定地点，逾期视为自动放弃。
《重庆市“十五五”美丽重庆建设规划（2026—2030年）》是指导未来五年全市生态文明建设的纲领性文件，旨在加快建设美丽中国先行区和长江上游重要生态屏障。规划以“九治”（治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡）为牵引，系统推进污染防治攻坚与生态系统优化；聚焦碳排放总量和强度双控，加快构建清洁低碳能源体系，明确提出持续推进“千乡万村驭风行动”和分布式光伏建设，拓展可再生能源供给；同步深化绿色产业转型、交通低碳升级与城乡风貌提升，推动形成绿色生产生活方式。到2030年，力争实现长江干流重庆段水质稳定达Ⅱ类、PM2.5持续下降、碳达峰目标如期达成、森林覆盖率保持55%以上等核心目标，全面筑牢生态安全底线。（198字）
新疆维吾尔自治区发展和改革委员会近日印发《关于推动新疆新能源有效投资和提升新能源利用率的若干措施》，旨在系统性破解新能源消纳难题、优化投资环境、促进产业高质量发展。文件聚焦提升新能源利用率这一核心目标，提出多项务实举措：一是加快新型电力系统建设，强化电网调峰能力与跨区域输电通道布局；二是推动源网荷储一体化和多能互补项目落地，支持分布式新能源就地消纳；三是完善市场化机制，健全新能源参与电力中长期交易、现货市场及辅助服务市场的规则；四是加强新能源项目前期管理与并网服务，提升审批与接入效率；五是鼓励技术创新与储能配套，支持光热、抽水蓄能及新型储能规模化应用。各项措施协同发力，着力提升新能源消纳水平与投资效益。
为应对新疆新能源装机规模快速扩大（截至2026年7月底达约1.8亿千瓦）带来的利用率下滑与投资积极性不足等阶段性问题，自治区发改委等部门联合印发《关于推动新疆新能源有效投资和提升新能源利用率的若干措施》。该政策聚焦“扩投资”与“促消纳”双重目标，从三方面系统施策：一是科学释放投资潜力，涵盖盘活存量、优选新增备案、推进绿电直连、加快储能及光热建设等七项举措；二是多维度提升消纳能力，包括建立预警机制、压减燃煤自备机组发电、发展绿色氢氨醇、精准招商增负荷等；三是健全调度通报机制，压实各方责任。作为今年1月政策的深化拓展，本文件进一步细化实操路径，强化刚性约束，如明确新增项目备案门槛、设定重点行业绿电消费比例及考核问责机制，形成前后衔接、协同发力的政策体系。（199字）
《美丽黄浦建设“十五五”规划》是上海市黄浦区面向2026—2030年制定的生态文明建设专项规划，于2026年8月正式印发实施。规划明确提出绿色低碳发展导向，将可再生能源应用作为重点任务之一，要求在“十五五”期间，全区新建机关办公用房和教育类建筑中，屋顶安装光伏发电设施的面积比例不低于50%。该目标旨在提升建筑领域清洁能源利用水平，推动区域能源结构优化与碳减排。规划覆盖范围包括区政府各委办局、街道办事处等执行主体，强调统筹协调与刚性落实。作为上海中心城区，黄浦区通过此项举措，探索高密度城区可持续发展的实践路径。（198字）
“十五五”能源新政落地，分布式光伏迎来价值重构：置信出力考核、电价市场化、零碳物理消纳成三大刚性门槛。组件选型直接决定30年收益天花板。晶科飞虎3以弱光高发、高功率、高双面率精准适配新规，在早晚高峰增益显著，助力企业合规达标与收益双升。
