《可再生能源法》实施十周年大事记——风电、光伏呈现爆发式发展

来源:发布时间:2016-09-19 10:47:59

2016年,可再生能源领域的大咖们齐聚一堂,召开了主题为“依法治能,奠定可再生能源发展之基”的《可再生能源法》实施十周年研讨会。

在这里,我们回顾下《可再生能源法》实施的这十年历程。

2000年

11月

时任全国人大环资委主任委员曲格平支持下,能源基金会委托国家发改委能源研究所启动可再生能源立法研究

2003年

风电首次实施特许权示范项目,广东粤电集团和华睿投资集团最低价中标。其中华睿投资集团为汉能集团的前身。

2005年

2月28日

中华人民共和国主席令第三十三号

《中华人民共和国可再生能源法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年2月28日通过,现予公布,自2006年1月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛

12月24日

尚德太阳能电力有限公司在美国纽交所上市

年底

华锐风电成立

风电累计装机量1260MW

2006年

1月1日

正式实施《可再生能源法》(全文见本文文末)

1月4日

颁发《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号)

11月

阿特斯在纳斯达克上市

12月

天合光能在纽交所上市

2007年

第五期风电特许权项目实施,至此,从2003年开始的五批风电特许权项目结束。

风电特许权项目实施的经验:

明确风电不参与电力市场竞争;

政府承诺固定电量内的固定电价;

电网公司全部收购风电电量;

风电与常规电源上网电价的差价在省电网分摊;

风电场与附近电网之间的输电选路及配套设施由电网企业投资建设

进场道路及项目准备工作由当地政府部门协调组织。

这些经验的原则在编制可再生能源法时所采纳并成为法律条文。

2月

晶澳太阳能在美国纳斯达克挂牌上市

6月

赛维LDK、英利绿色能源在纽交所上市

7月25日

出台《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》(电监会令第25号)

规定“电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量。因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形,可再生能源发电未能全额上网的,电网企业应当及时将未能全额上网的持续时间、估计电量、具体原因等书面通知可再生能源发电企业;,“电网企业应当严格按照国家核定的可再生能源发电上网电价、补贴标准和购售电合同,及时、足额结算电费和补贴。可再生能源发电机组上网电价、电费结算按照国家有关规定执行”的法律义务。

8月31日

国家发改委颁布《可再生能源中长期发展规划》(发改能源[2007]2174号)。该规划中提出,力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%,到2020年达到15%。

9月26日

国电集团龙源电力风电装机突破100万千瓦,成为中国第一家超过百万千瓦装机的风电企业

12月26日

金风科技上市

年底

中国出现第一批具备一定量产产能的风机制造商。


  2008年

9月

龙源电力风电装机突破200万千瓦

年底

华锐风电成为中国风机厂商出货量第一名

2009年

3月20日

中国首个光伏电站特许权项目招标,规模10MW。国投华靖电力控股有限公司和中广核能源开发有限责任公司共同获得。前者报出最低价0.69元/千瓦时,最终给出了1.09元/千瓦时的电价。

7月20日

国家发改委颁布《国家发改委关于完善风力发电上网电价政策的通知》(发改价格[2009]1906号)。《通知》规定,按风能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。今后新建陆上风电项目,统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。海上风电上网电价今后根据建设进程另行制定。《通知》从2009年8月1日开始实施。

7月21日

财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》,三部委计划在2-3年内,采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。

2010年

6月22日

第二批光伏电站特许权项目招标工作启动,总规模280MW。

7月

国家发改委近日发布《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》(发改价格[2010]1579号),出台了全国统一的农林生物质发电标杆上网电价标准。《通知》规定,未采用招标确定投资人的新建农林生物质发电项目,统一执行标杆上网电价每千瓦时0.75元(含税)。

10月

龙源电力风电装机突破500万千瓦

2011年

1月

华锐风电在A股上市

6月

青海率先推出1.15元/千瓦时的上网电价,虽然没有发文,但仅凭借该消息,数十家电站投资商涌入青海。

8月1日

中国首次出台光伏发电上网电价,2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日前建成投产、国家发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目,上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税,下同);2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目,以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目,除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外,其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行

年底

当年光伏新增并网容量超过2000MW

2012年

3月28日

国家发展改革委出台《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》,以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目,均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税);其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。

12月28日

龙源电力风电装机突破1000万千瓦

2013年

8月30日

国家发改委正式出台光伏上网电价补贴政策,其中集中式光伏电站分为三类,分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准,分布式光伏发电项目的电价补贴标准为每千瓦时0.42元。

年底

当年光伏发电新增并网容量超过10GW;全国累计核准光伏发电装机容量达到28GW,其中仅甘肃就达到6.6GW。

2014年

1月

国家能源局印发《2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》,标志着光伏发电年度规模管理的实施,以前粗放式的地方核准制停止。事实上,到2014年底,全国累计核准(备案)光伏发电容量达53.63GW。

10月

国家能源局与国务院扶贫办联合发布《实施光伏扶贫工程工作方案的通知》

12月31日

光伏组件价格下滑至4元/瓦以内,是十年前价格的十分之一。

国家发改委调整陆上风电上网电价,第I类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱,调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元;第IV类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。

下一页>  

2015年

6月

国家工信部、国家能源局发起光伏领跑者计划

11月

新疆第一次出现极其严重的限电。部分光伏和风电电站被要求停止发电。

11月26日

国家发改委、国家能源局印发《电力体制改革配套文件》。

12月22日

国家发展改革委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格[2015]3044号),其中陆上风力发电上网标杆电价的四类资源区电价在2016年和2018年分别为[0.47、0.5、0.54、0.6]元/千瓦时和[0.44、0.47、0.51、0.58]元/千瓦时;光伏电站2016年三类资源区的标杆上网电价为0.8、0.88、0.98元/千瓦时。

2016年

3月28日

国家发改委下发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》,提出可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分。其中,保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同(实物合同或差价合同)保障全额按标杆上网电价收购。

6月30日

龙源电力累计风电装机16.546GW,该公司已核准的未投产风电项目达到6.5GW,列入国家能源局核准计划或国家批复路条未投产风电项目达9GW,储备充足。

国家光伏发电规模突破60GW。

8月29日

国家发改委发布《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》,核定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元,并明确上述电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目。

装机情况

责任编辑:solar_robot
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
可再生能源法修订草案提请审议来源:新华社 发布时间:2026-11-03 09:57:50

11月2日,可再生能源法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。本次修法立足于保障能源安全、优化能源结构、建设能源强国和推进生态文明的战略需要,旨在适应我国可再生能源快速发展新阶段的制度需求。草案共十章七十六条,系统完善了法律框架:明确坚持党的领导,调整立法目的与基本原则;强化资源调查、规划编制与项目开发管理;规范生产、并网、输送等环节;健全市场化交易机制与价格形成规则;压实可再生能源消纳责任,促进绿色消费;支持科技创新与产业链升级;完善配套保障措施、监管体系及法律责任。修订工作以构建全球规模最大、发展最快的可再生能源体系实践为基础,推动法治保障与产业发展协同深化。(198字)

目标到2035年新增15GW可再生能源装机!欧盟启动地中海绿能投资平台来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-30 09:08:29

欧盟正式推出“跨地中海可再生能源与清洁技术合作倡议”(T-MED)投资平台,旨在推动地中海地区(含中东、北非及海湾国家)清洁能源发展。该平台以最高45亿欧元欧盟担保为支撑,目标撬动250亿欧元公共与私人投资,到2035年助力当地新增15吉瓦可再生能源装机。T-MED重点支持光伏、风电、储能、电解槽、电网现代化及跨境互联等项目,并着力破解审批、并网、监管和购电协议等投资障碍。目前首批落地项目包括埃及约4.3亿欧元混合光伏项目、突尼斯两座共200兆瓦光伏电站及配套输电设施,以及一项16亿欧元的埃及国家电网升级工程。平台还通过联合采购、产业合作与专业人才培训,提升区域清洁技术制造能力与供应链水平。

智驭光能,稳网未来 新能源公司核心装备亮相第十九届印度REI来源:特变电工新能源 发布时间:2026-10-26 09:49:23

特变电工新能源亮相印度REI展,展出TC4800KF集中式逆变器(效率99.09%)、TS550KTL-HV-C2组串式逆变器(适配复杂地形与湿热环境)及TSVG-70/35-W-C静止无功发生器,覆盖“发得出、并得稳”全链路智能光伏解决方案,彰显中国高端装备技术实力与本地化服务能力。

乌拉圭签署史上最大投资!拟开发500MW光伏供电数据中心来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-22 09:01:37

乌拉圭与西班牙可再生能源企业Solaria Energía y Medio Ambiente签署总额57亿美元的投资协议,拟建设该国史上最大规模的光伏供电数据中心园区。项目总容量达500MW,分两期实施:一期在卡内洛内斯省建设200MW数据中心及350MW光伏电站,预计2029或2030年投运,将创造超3000个就业岗位;二期在圣何塞省新增300MW数据中心容量,并可能扩展光伏发电。光伏设施集中于佛罗里达省,由国家电力机构UTE提供土地并签订40年购电协议,Solaria负责开发运营、电网接入(500kV)及“通电土地”服务。该项目契合乌拉圭2030年新增500–600MW光伏的目标,亦响应其打造数字枢纽与绿色能源中心的国家战略。

韩国:2030年规划87GW光伏装机,为K-GX计划提供1000万亿韩元支持来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-16 08:51:14

韩国政府在“韩国绿色转型(K-GX)”战略下,提出一项为期十年(2026–2035年)、总额达1000万亿韩元的投资计划,旨在加速能源结构低碳化。核心目标是将全国可再生能源累计装机容量从2025年底的37GW提升至2030年的100GW,其中光伏装机占主导地位,达87GW;风电为9GW,其余4GW来自其他可再生能源。为支撑该目标,韩国将拓展始华、华翁等电网容量富余区域及工厂屋顶、农光互补等五类优先场址,并推动输电基础设施升级,包括建设新万金至西华城海底高压直流示范工程、改造大容量线路及规划直流电网。同时,计划改革电力市场机制,于2027年1月起以竞争性竞价的统一固定价格机制取代现行REC制度与现货市场,并将光伏度电成本由2025年的150韩元降至2030年的100韩元、2035年的80韩元。

尼日利亚设3亿美元分布式可再生能源基金,扩大微电网与独立光伏部署来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-14 09:15:11

尼日利亚联合主权投资局(NSIA)、Africa50与SEforALL共同设立3亿美元分布式可再生能源(DRE)基金,重点支持微电网、独立离网光伏等项目,旨在改善电网覆盖不足及供电不稳地区的电力可及性。该基金是落实“Mission 300”倡议的关键举措,目标到2030年为3亿非洲人口通电。它不仅填补撒哈拉以南非洲离网光伏领域长期存在的融资缺口——受高融资成本与政策不确定性制约——还通过世界银行IDA提供的2500万美元初始资金,打造首个与泛非融资平台联动的国家级示范模式。分析机构预测,尼日利亚将主导区域增长,2035年累计光伏装机或达87GW,占撒哈拉以南非洲离网市场近35%份额;当前光伏即服务成本已低于柴油发电,商业化条件日趋成熟。(199字)

河北省风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见发布来源:河北省发展和改革委员会 发布时间:2026-10-14 08:58:10

河北省发改委于2026年10月10日印发《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见》,旨在规范新能源项目共用工程管理,保障公平、安全、高效并网。文件明确共用工程界定标准,要求在项目谋划阶段由省级电网企业协同核定接入条件,并以经济性最优原则确定共用范围;对存量工程,由省级电网核定富余容量,承建主体须按规则向符合条件的新项目开放接入,违诺者将被限制后续项目预留容量支持。新建项目承建主体须签署共享承诺书并备案,违约将取消资格。费用分摊坚持“谁受益、谁承担”,建设费用按交流侧装机容量比例分摊,运行费用按实际发电量比例分摊,新增项目引发的改扩建或陪停补偿等费用由其单独承担。意见还强化了能源主管部门统筹监管与电网企业公平开放责任。(199字)

蓬勃发展的光伏产业:内蒙古能源经济转型的金太阳来源:中国日报网 发布时间:2026-10-10 10:08:39

本文聚焦内蒙古光伏产业的跨越式发展及其在能源经济转型中的核心作用。文章指出,依托丰富的太阳能资源(年日照2600–3400小时、西部“沙戈荒”地区尤为优越),内蒙古自“十二五”以来加速布局光伏产业,尤其通过“光伏+治沙”“光伏+牧业”等创新模式,实现生态修复与能源生产的协同增效。截至2025年底,全区太阳能发电量达624.04亿千瓦时,占全国并网光伏电量的5.32%;“十五五”期间年均新增新能源装机超3000万千瓦,目标2030年新能源总装机达3.25亿千瓦。与此同时,内蒙古以包头、鄂尔多斯等地为支点,构建起覆盖硅料、硅片、电池、组件及支架的完整光伏制造产业链,吸引隆基、通威等头部企业集聚。这一进程推动全区从传统煤炭依赖型经济向绿色低碳新范式深度转型,不仅优化了能源结构、支撑京津冀与东南沿海绿电供应,更探索出资源富集地区高质量发展的可行路径。(199字)

国家能源局释放重要信号!应用端合理收益是光伏产业走出低价困局的关键来源:索比光伏网 发布时间:2026-10-09 13:56:33

国家能源局在9月全国可再生能源电力开发调度会上释放关键政策信号:健全新能源价格结算机制、切实保障合理收益,是破解当前光伏产业低价困局的核心路径。文章指出,尽管截至2026年8月光伏装机已达12.97亿千瓦、超越煤电成为最大电源,但新增装机增速放缓,反映投资动力不足。根本原因在于低电价导致项目经济性承压,影响发电企业投资决策,并沿产业链向上传导,加剧制造端产能过剩与恶性竞争。会议特别强调科学组织2027年增量项目机制竞价,避免片面追求“低价”而忽视项目可投资性,要求在市场竞争与收益可持续性之间取得平衡。文章阐明,合理收益并非保护利润,而是维系有效投资、设备采购、项目落地和产业链健康循环的前提条件。(199字)

中国企业开发,阿塞拜疆首个竞拍机制光伏电站投产来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-09 09:14:33

阿塞拜疆巴库加拉达格区的100MW戈布斯坦光伏电站正式投产,系该国首个通过公开竞拍机制开发的可再生能源项目。该项目由中企寰泰能源旗下寰能国际控股有限公司开发,于2024年以0.0354美元/千瓦时的最低报价中标。电站全面运行后,年发电量约2亿千瓦时,预计每年可节约天然气4500万立方米、减少碳排放9.7万吨。其投运使阿塞拜疆可再生能源总装机达2.17GW(含85座电站),占全国总装机容量约21.5%,其中光伏装机为378.2MW(10座)。该国还计划于2027年底前新增约1.5GW可再生能源项目。此外,多家中国企业正拓展在阿业务,包括建设光伏组件厂、考察风电与绿氢等项目。

高层“纠偏”,光伏装机能否触底反弹?来源:Mr蒋静的资本圈 发布时间:2026-10-09 08:46:33

本文围绕当前光伏装机增速大幅下滑的严峻形势,分析国家能源局近期召开的可再生能源调度会议所释放的政策转向信号。2026年1—8月,国内光伏新增装机97GW,同比骤降58%,凸显行业发展承压;而“十五五”期间年均需新增约160GW才能达成2030年1700—2000GW的装机目标,进度明显滞后。会议提出四项关键举措:加快推进大型基地建设、健全价格结算与竞价机制以提升项目收益率、疏解消纳瓶颈、清理非技术性开发障碍。文中指出,136号文导致电价市场化后收益率偏低,抑制投资积极性,尤其影响央国企新增项目决策;但7—8月单月装机已现同比增长(28%、50%),显示政策纠偏初见成效,行业或正迎来触底回升拐点。(199字)