为做好2016年度光伏发电项目建设工作，根据《国家发展改革委国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》（发改能源〔2016〕1163号）、《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》（国能新能〔2016〕166号）等文件精神，浙江能源局草拟了《浙江省2016年普通地面光伏电站建设规模竞争性分配方案》（征求意见稿）。根据相关程序，现将向社会征求意见。请将修改意见于8月3日前反馈到浙江省能源局。
浙江省能源局
2016年7月27日
附件
浙江省2016年普通地面光伏电站建设规模竞争性分配方案（征求意见）
一、总体目标
推动全省光伏发电有序发展，确保有投资能力、项目前期成熟、技术水平高、讲诚信的企业获得建设规模，充分发挥国家和省补贴资金效益，推动我省光伏发电应用技术进步、成本降低、多能互补，带动光伏产业健康可持续发展。
二、基本原则
坚持“公平公正、科技进步、成本下降、多能互补”的原则，通过综合评分确定年度建设规模内项目。
三、评分体系
申报竞争性分配项目按以下指标进行评分：
（一）企业投资能力（满分15分）
1、企业具有较好的光伏发电项目投资建设业绩，或具有国产化（地产化）光伏设备实业工厂或产品。（8分）
2、企业具备较好的投资实力，具有项目总投资额30%自有资金或其它融资证明。（7分）
（二）项目前期工作深度（满分25分）
3、项目已取得国土、规划、环保、林业、农业、水利等部门相关支持性意见。（6分）
4、项目已签订场地租赁协议或自有土地权属证明，并已备案。（6分）
5、项目光伏组件、支架、逆变器等设备已完成购置。（3分）
6、项目合规并已开工建设。（10分）
（三）电网接入及消纳条件（满分10分）
7、项目已取得国网公司并网初步意见，电量消纳不存在问题。（10分）
（四）建设方案（满分7分）
8、建设工期合理、里程碑节点完整、前后工序衔接合理，项目并网投运时间较早。（5分）
9、劳动安全、消防设计、环境保护设计、节能降耗、社会影响分析等保障措施合理。（2分）
（五）上网电价降幅（满分15分）
10、项目上网电价在我省的国家光伏电站标杆上网电价基础上降低（单位为分/千瓦时）。（15分）
（六）多能互补效果（满分8分）
11、具有“农光互补”“林光互补”“渔光互补”等综合利用的具体方案，组件安装高度达到农林业种植、渔业养殖等技术要求。（5分）
12、成立农业、林业、渔业等产业经营公司，或与相应公司签订委托承包合同。（3分）
（七）技术先进性（满分10分）
13、主要设备在通过国家规定的认证机构认证基础上，需达到2015年“光伏领跑者”相关技术指标要求，其中多晶硅和单晶硅电池组件的光电转换效率分别达16.5%和17%以上，薄膜电池组件的光电转换效率12%以上。（5分）
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