新年伊始，就在大家还沉浸在过年的欢乐中时，华夏能源网小编的朋友圈被一段视频刷屏了，视频内容如下：中年妇女下跪在警察的脚边，视频有字幕显示，“安徽阜南县王化镇政府强购农民耕地建设光伏项目……”
哦，又是强征冲突。小编正要关掉视频，等等，好像有哪里不对，这些强征的耕地用来做什么？原来是要做“光伏扶贫”项目，建光伏电站。扶贫项目引起冲突，这样的结果确实让人有些许的意外。
根据相关规划，“十三五”时期，中国光伏扶贫工程总规模15GW。每年建设规模约3GW，占全国年新增光伏发电装机的20％，站全国光伏电池产量的10%。其中，分布式扶贫规模达到5GW；地面扶贫项目总规模预计有10GW左右。
光伏扶贫本意在于帮助贫困人口脱贫，增加农民收入，但在实施初期，确实遇到了不少问题——用地问题的解决便是其一。
早在2013中央农村工作会议中，国家主席习近平在讲话中就提出：18亿亩的耕地红线仍然必须坚守；近几年也是多次提出一定要守住18亿亩的红线。
实际上，目前在推进新型城镇化建设，如何解决人口多与耕地少、城市建设用地与坚守18亿亩耕地红线之间的矛盾成了一个极为棘手与十分迫切的问题。
在全国范围内，此次强征并非光伏行业的个例，但令华夏能源网小编奇怪的是，安徽阜南县是被列入首批光伏扶贫试点里的，从中央到地方对于光伏扶贫都是有补贴政策的。
地方政府为何要强行购地？光伏扶贫到底该怎么做？想推进光伏扶贫的市场化发展，又应该从哪些方向入手？
1、狸猫换太子：耕地变林地，为何强行开征？
说回视频，1分57秒的视频，将矛盾与扭曲展现的淋漓尽致：为了让观看视频的人更加容易理解画面内容，拍摄者在视频的下方添加了字幕：安徽阜南县王化镇政府强购农民耕地建设光伏项目……画面中，在跪地哭号“不能没有土地！”的农民对面，对峙着数十身着制服的政府工作人员。
记者了解到，村民在不知情的情况下，政府将耕地变为林地，补偿款每亩38200元，然后将此地卖给光伏企业；或以每亩700元低廉的价格，租用土地，以租代征。
涉事企业尔后回应称，事件的双方的确是王化镇当地农民和镇政府工作人员。事件所涉及到的地块其实还没到企业手中，企业跟当地政府签署的协议中，没有具体指定项目坐标，并称“当地百姓很平静。”
2月19日阜南县政府官方微信：阜南发布推送一篇题为《王化镇一网民编造虚假信息扰乱公共秩序——阜南县人民政府召开新闻发布会通报相关情况》的文章，给予整个事件定性。
阜南发布认定视频的拍摄及传播者张某某“在互联网上编造并散布谣言，混淆了视听，扰乱了公共秩序，违反了治安管理处罚法的相关规定。”，以行政拘留张某某3日为处罚，结束了此次冲突。
通篇对于涉事土地的性质，只字未提！
自2014年10月光伏扶贫推出后，光伏扶贫、农村光伏屡被提及，一度成为热词，大家都认为这或将撬开农村光伏市场。
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