西安、咸阳位于关中中部，太阳能辐射较为丰富，明显低于陕北而又略高于陕南安康和汉中地区，属太阳能资源第三类区，适合光伏发电应用。以下是西安根据当地实际项目发电数据所做的项目收益分析。
一、西安市分布式光伏补贴政策
西安市政府为了落实国家和陕西省有关分布式光伏发电推广政策，在国家分布式光伏补贴和省装机补贴的基础上，出台了《西安市人民政府办公厅关于印发推进分布式光伏发电应用实施方案(2015—2017年)的通知(市政办发[2015]57号)》，文件要求按照每瓦1元的标准，在项目并网验收运行后，给予一次性投资补助。之后，发改委又联合财政局、建委、工信委等下发了《关于规范光伏发电项目管理、并网验收和补助资金申报发放有关工作的通知(市发改能发〔2015〕608号)》，对实施方案的执行给出了明确的流程和细则。
二、屋顶光伏发电数据
西安与咸阳紧邻，城区较郊区的光伏辐射量偏小，发电量也略低。以下是西安博威新能源统计的城区两个屋顶光伏项目实际发电数据。
项目一：装机30KW，固定27度角，组件表面定期清洁，三相带变压器隔离逆变器，2011年底投运，未出现故障检修情况。
30kWp光伏组件通过直流汇流后，接入30KW逆变(含隔离变)，三相输出后经并网计量柜及70米电缆到企业配电室低压母线上网。
图一：2012年～2015年各年发电总量
图二：2015年各月的日平均发电量
说明：
1、2015年6月份阴雨天过多，发电量较往年偏低。
2、2015年5月份出现一年中最大日发电量为169度。
图三：2012年～2015年各年单瓦年发电量
项目二：装机11kw，固定25度角安装，组件表面定期清洁，三相无变压器逆变器，2015年5月底，在村镇低压公网三相上网，本文仅参考下半年发电数据进行分析：
图四：2015年下半年各月发电量
说明：
1、2015年6月11日和7月1日，日发电量最大为66度(见下图)。
2、仅依据下半年数据计算的单瓦年发电量为1.10度。
根据以上两个项目发电量的统计与计算，其结果可以反映西安市(咸阳市)城区的平屋顶(固定角度时)光伏并网发电量。企业如果是彩钢屋顶时，按平铺方式安装，则角度为0～6度，仅按0度计算其组件面年总辐射量较最佳角度(27度)时，有约7.5%的损失，其年发电量也有相同比例的损失，相对固定角度安装时光伏发电收益有一定减少。
三、企业及个人投资项目的收益分析
1、企业自装光伏发电。
根据陕西用电价格文件(2015年)，一般工商企业用电，峰值和平值段电费每度为1.2593和0.8531元。为方便计算，按白天加权平均电费每度1元计。企业安装光伏发电时，按自发自用方式运行，其安装光伏发电的收益和投资回收期(按装机100kw自发自用方式计算分析)如下。
如果是混凝土平屋顶，需占面积1500平方米，建设约周期2个月。
2、个人屋顶光伏发电
目前的政策对于城镇住宅小区里安装光伏发电不太适用。本文仅对农村农户利用自家屋顶自有闲钱安装太阳能发电来进行收益分析。根据政府和电网公司相关政策，个人利用自家屋顶安装太阳能发电免税。
居民的电费价格一般情况是每度约0.5元，如按自发自用方式运行则因为电费额低，使得收益偏低。国家政策允许选择“全额上网”运行方式，较为适合个人屋顶光伏发电项目。2016年的光伏发电全额上网电价(按当地光伏标杆上网电价)为每度0.98元。
农村安装太阳能发电需要专业的新能源公司提供前期项目咨询，主要是根据屋顶结构及型式、周围挡光情况、本村电网电压波动情况、拟上网点与变压器距离和低压线路负荷情况等，提供安装功率和上网电压的建议。
按装机10kw来分析西安农村个人屋顶光伏发电收益和投资回收期：
一般按三间住房平屋顶情况，可以安装5～10kw，建设周期约20天。
四、政府补贴和电费落实情况
1、省市补贴执行情况
今年是省市装机补贴政策执行的第一年，分布式光伏补贴具有涉及的政府监管部门多、项目业主及规模也比较多、电网公司内部管理工作量大、新业务各环节需要适应周期长等特点。目前西安市发改委已经将此前的符合分布式光伏发电补贴项目信息进行收集整理，并计划在组织各有关部门联合对项目抽检验收后，近日将落实装机补贴下拔工作。
2、分布式补贴及电费落实情况
西安市供电局及各分局已在2015年底前下发了0.42元的分布式光伏补贴。对于全额上网的光伏电站电费，按省电网公司的意见，暂时按每度0.42元补贴+0.3796的燃煤标杆上网电价拔付，与每度1元(2016年为0.98元)的光伏标杆上网电价的差价部分还没有进一步的通知。
五、项目建设建议
1、选用专业品牌制造或大厂的产品，用正规有技术和工程经验的光伏等新能源公司，对作好项目支持，对系统效率、稳定性以及产品质量和售后都有保证，这是较高光伏发电收益的保证和前提。
2、项目运行监控和运维愈发显得重要。采用后台监控和便利的手机APP方式监控运行情况，随时观察系统状态，对于减少故障判断和检修时间，确保发电效率，具有重要作用。
3、定期组件清洁以提高发电量。西安市区某项目由于长期没有清洁组件，单瓦年发电量还不足一度，而正常清洁的系统单瓦发电量超过1.1度。所以，对于灰尘大、少雨干燥的区域，及时对组件进行清洁对发电量影响较大。
