换句话说,今后,电价将会出现下降。
发改委还表示,从已经批复的我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算的、能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价的内蒙古西部电网首个监管周期输配电准许收入和电价水平来看,通过成本监审核减不相关、不合理成本,电价出现了一定的下降,降价空间主要用于降低蒙西电网大工业电价每千瓦时2.65分钱,降价金额约26亿元。
综合国内的经济形势以及电力行业的特性,在以价格决定一切的直接电力交易中,电价仍有一定的下降空间。这也意味着,对于与其他常规能源相比,价格并不占优势的光伏而言,可能并不具备参与直接电力交易的基础和条件。因此,对于光伏电站而言,其收益将取决于政府定价。
不过,也有业内人士认为,结合中国发电主体基本处于几家独大的形势以及电价并未完全反应外部环境成本的情况下,尤其是对于诸如一些火电外送大省而言,在电力逐渐市场化的情况下,其是否会将电力企业的外部环境成本显性化,将成为决定今后电价走势的关键。
而就此次发布的电力体制改革的配套文件的相关措辞来看,初期可能会允许光伏电站不需要参与电力市场交易,其全部电量均可以由政府定价来收购。但随着时间的推移以及电力体制改革的不断推进,光伏发电可能也将拿出部分电量来参与市场交易。
二、光伏电站的“综合收益”时代来临
在新近出台的电力体制改革的配套文件中,为一直困扰光伏电站的顽疾——“弃光”,给出了相应的解决思路。
根据《关于有序放开发用电计划的实施意见》,在发电计划和调度中将优先安排可再生能源发电,并将加强可再生能源电力外送消纳,提高跨省跨区送受电中可再生能源电量比例。
与此同时,还将建立适应可再生能源大规模发展、促进可再生能源消纳的市场机制,鼓励可再生能源参与电力市场,提高可再生能源消纳能力。
而针对光伏发电的发电区与用电区分离的这一特征,则表示,将建立电力用户参与的辅助服务分担机制,积极开展跨省跨区辅助服务交易,提高可再生能源消纳能力。
不过,尽管相关部门已经明确给出了“限电”的解决思路,但从其相关措辞来看,对光伏发电的所有电量并非是照单全收、100%完全上网,而只是保证将光伏电站维持在某一个合理的收益率之内的电量给予完全上网。
下一页> 余下全文