作为全省首批清洁能源示范县,缙云将清洁能源开发与服务民生相结合,大力推进“光伏五助”项目,通过推出“普惠·光伏贷”产品、简化并网程序等方式,破解了融资难、结算难、并网难、优质供应商选择难等系列问题,积极探索“可实施、可推广、可复制、可示范”的发展模式。由于特色明显,《人民日报》刊登《光伏发电助农增收脱贫》一文,介绍缙云精准扶贫的成效。
笕川村村民丁来爱是缙云县实施“光伏助农”项目以来,首批申请安装分布式光伏发电的村民。截至今年10月底,笕川村已有180多户农户安装了太阳能光伏发电设备。为了鼓励农户安装屋顶光伏发电,缙云县政府出台了“光伏助农”政策,每户农户发展光伏发电项目2千瓦以内,政府按每千瓦3000元补助,农户每千瓦出资6000元。农户安装2千瓦光伏发电,政府补助6000元,农户投资12000元,每年可以稳定增收2000元。
“笕川村是全县首个‘光伏示范村’,有了政府的优惠政策,农户申请安装热情很高,预计到今年年底,全村安装户数将达到500户左右。”国网缙云县供电公司总经理章寒冰介绍,“我们将给农户提供最快捷、最优质的服务,为农户把好质量关,第一时间为农户并网发电,产生效益。”
如果说“光伏助农”项目给普通农户带来较高的投资回报率,“光伏助困”项目则为全县年人均收入4600元以下的农户,带来脱贫曙光。
笕川村60户4600元以下低收入农户是“光伏助困”首批受益者。考虑到低收入农户自有住房普遍较差,基本不适宜安装太阳能光伏电板的情况,决定利用村集体公共建筑屋顶建设小型分布式光伏电站,产权归属村集体,收益全部用于低收入农户增收。
建设资金上,每户安装成本1.8万元(2千瓦),60户总投资108万元,考虑到低收入农户基本不具备自筹资金能力的实际情况,通过资金整合、企业让利等方式(扶贫资金补助1/3、清洁能源资金补助1/3、企业让利1/3),免费为低收入农户建设光伏电站。目前笕川村60户低收入农户的“光伏助困”项目已完成实施,每户低收入农户每年可稳定增收2000元左右。
作为该县首个“光伏助村”试点村,红锦村则通过整合清洁能源示范县资金、经济薄弱村转化资金和地方财政配套等方式,建设屋顶光伏电站。目前该村100千瓦屋顶光伏电站已经开工建设,项目建成后,这个集体年收入基本为零的移民村,每年可以增收10万元左右,实现了经济薄弱村的实质性转化。
此外,该县还同时实施“光伏助学”、“光伏助企”等民生项目。目前,笕川小学45千瓦、仙都中学450千瓦“光伏助学”,广鹰机械500千瓦、鸿顺公司1000千瓦、佰易文具400千瓦“光伏助企”已相继建成或开工。