10月多晶硅进口回落、触痛美国取道台湾规避千吨

根据海关最新数据统计，2015年10月份我国多晶硅进口量为7504吨，环比回落29.2%，主要受益于“58号文件”的顺利执行，加工贸易进口量得到一定控制；另一方面是由于10月份从韩国进口量大幅减少到3084吨所致，环比降幅37.5%，这与三季度韩国个别多晶硅企业停产检修有关。虽然进口量略有下降，但国内多晶硅供应充足，最新统计国内11月份产量仍在1.5万吨以上，可以在光伏下游需求增长的情况下保持原料的充足供应，导致多晶硅市场价格依旧疲软，这与光伏电池组件市场的火爆形成鲜明反差。

10月自美国进口量虽环比减少7.3%，但相比8月份的历史最低进口量尚有169%的增幅，为533吨，近两月从美国进口量重新回涨，主要是由于8月31日后被截止的部分加工贸易手册订单经过特批后重新继续执行，因此海关数据中还可以看到加工贸易进口，其中10月份从美国按加工贸易方式进口量为219吨，占当月自美国进口总量的41.1%。10月份总计不需征税的非一般贸易方式进口多晶硅仍有1841吨，占当月总进口量的24.5%，这种免税进口方式中主要是高达1708吨为“保税区仓储”的方式进关，需要引起监管部门重视。

另外，尤为值得注意的是，众所周知台湾没有多晶硅生产企业，但海关数据中台湾却作为原产地出现，一种可能是伪造原产地证，另一种就是需要征收高额关税的美国将硅料转口台湾，加工成铸锭出口中国大陆的规避行为。10月份台湾转口进入国内的多晶硅量达到1071吨，占当月总进口量的14.3%，已经连续四个月超越美国成为中国第三大进口地区，而当月台湾从美国进口多晶硅量为1099吨，即几乎全量转入中国大陆，可见美国多晶硅通过台湾转口的规避现象日益猖狂。

图1 2014年10月-2015年10月多晶硅进口量及进口均价示意图 数据来源：海关

据10月份分国别进口数据显示，自韩国、美国、德国、台湾四个地区共进口多晶硅7146吨，占总进口量的95.2%，其中从韩国进口量为3084吨，占总进口量的41.1%；从美国进口量为533吨，占总进口量的7.1%；从德国进口量为2459吨，占总进口量的32.8%；从台湾进口量为1071吨，占总进口量的14.3%；其他地区进口量为357吨，占总量的4.8%。

图2 2015年10月份各国进口量占比 数据来源：海关

值得注意的有以下三点：
一、10月份从台湾进口多晶硅量为1071吨，占当月总进口量的14.3%，1-10月累计从台湾进口8254吨，同比增加14.2%。2015年6月以前，从台湾进口量占比基本维持在6-8%左右，从7月份开始，台湾进口占比与日俱增，直到创下10月份的历史新高14.3%，已经连续四个月超越美国成为中国第三大进口地区。实际超越美国并不足为奇，显然是由于原来直接进口美国的多晶硅，现在进入中国市场受阻，绕道台湾，加工后进入国内继续冲击市场。以10月份为例，从美国和台湾进口总量为1604吨，这与加工贸易方式未封堵前单独从美国进口的数量相差无几，因此推断从台湾进口的多晶硅是从美国进入台湾，经加工成铸锭后再转口至中国。转口台湾反规避现象日益显著，严重削弱了“双反”及“58号文件”的有效力，对国内多晶硅企业继续造成冲击，因此，封堵台湾转口漏洞是目前迫在眉睫的重中之重。

图3 自各国（韩国、美国、台湾）进口量占比图

二、10月份从韩国进口多晶硅量为3084吨，占当月总进口量的41.1%，环比减少37.5%，10月份从韩国进口量有所缩减主要是受韩国HKS在三季度的检修影响。1-10月份累计自韩国进口多晶硅42125吨，占总进口量的42.7%，进口量同比去年大幅增加49.7%。韩国的主要出口企业OCI和韩国硅业（Hankook Silicon）的税率仅为2.4%和2.8%，反倾销税对其根本不造成任何影响，故韩国在2014年5月超过美国和德国，一跃成为最大的进口来源地，已经连续一年以上保持首位。1-10月份自韩国通过加工贸易方式进口多晶硅14323吨，占自韩国进口总量的34.8%，虽占比不算最大，但由于其进口总量排首位，故自韩国加工贸易进口总量同样位居第一，相比次之的德国加工贸易量尚高出0.5%。可见，从韩国进口无论是总量还是加工贸易量都强烈冲击着国内多晶硅市场，因此对韩国倾销进行复审应及时提上日程。

三、按贸易方式来分，2015年10月份我国加工贸易等方式进口1841吨，占比为24.5%。1-10月份累计按加工贸易方式进口45960吨，占累计总进口量的47.7%。分国别具体看来：10月份自韩国按加工贸易方式进口多晶硅335吨，占自韩国进口总量的10.9%，1-10月份累计自韩国按加工贸易方式进口14323吨，占累计总进口量的34.8%，即便2.4%的税率都要通过加工贸易方式规避；10月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅219吨，占自美国进口总量的41.1%，10月份加工贸易量又有所回升主要是由于8月31日之前未完成的手册订单经过特批的延期。1-10月份累计自美国按加工贸易方式进口11352吨，占比89.1%；10月份自德国按加工贸易方式进口多晶硅1246吨，占自德国进口总量的50.7%，是10月份加工贸易占比最高的国家，这主要是其进口量在保税仓储存货的释放延后所致，10月份保税区仓储转口货物量为1708吨，1-10月份累计自德国按加工贸易方式进口14255吨，占比53.5%。

图4 自美国按加工贸易进口占比

分国别具体统计如下:
韩国：
2015年10月份从韩国进口多晶硅量为3084吨，环比大幅减少37.5%；10月份进口单价再创历史新低，降至15.14美元/千克，环比跌幅为1.04%。
2015年1-10月份累计从韩国进口多晶硅量为42125吨，同比增加49.7%；1-10月份累计进口均价为16.80美元/千克，同比降幅为20.2%。

图5 我国从韩国进口多晶硅料情况 数据来源：海关

美国：
2015年10月份从美国进口多晶硅量为533吨，环比降幅为7.3%；10月份进口单价大幅上涨至23.26美元/千克，环比增幅为21.0%。
2015年1-10月份累计从美国进口多晶硅量为12734吨，同比减少21.7%；1-10月份进口均价为17.56美元/千克，同比降幅为8.6%。

图6 我国从美国进口多晶硅料情况 数据来源：海关

德国：
2015年10月份从德国进口多晶硅量为2459吨，环比减少17.0%；10月份进口单价下滑至18.48美元/千克，环比降幅为3.04%。
2015年1-10月份累计从德国进口多晶硅量为26635吨，同比增幅为8.7%；1-10月份累计进口均价为20.46美元/千克，同比降幅为13.4%。

图7 我国从德国进口多晶硅料情况 数据来源：海关

据海关统计数据显示，2015年10月份我国多晶硅出口为1207吨，环比增加77.5%，1-10月份累计出口6432吨，同比增加229%。

附表1：
表1 2014年-2015年我国多晶硅进口情况（单位：吨、美元/千克）

数据来源：海关