分布式光伏融资难题如何破解?

来源:现代商业发布时间:2015-11-20 08:36:52

分布式光伏发电作为一种清洁能源,有利于加快转变和调整我国当前的能源结构,促进我国能源结构的优化。然而,现阶段我国的分布式光伏发电仍然面临着融资困难等问题。本文分析了分布式光伏电站常见的几种金融模式,针对分布式光伏发电融资困难的问题进行了深入研究,从创新融资模式的角度,提出了解决分布式光伏发电融资难的对策,并对分布式光伏发电未来的进一步发展提出了一些建议。

随着我国经济的不断发展,对于能源的需求也在不断增长。分布式光伏发电已经被我国列入可再生能源发展的重点项目之中。2013年7月,我国出台《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》明确提出要大力开拓分布式光伏发电市场。此后,国家能源局发出了《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,进一步落实分布式光伏发电相关政策,鼓励开展多种形式分布式光伏发电应用,并予以政策支持。2015年,国家能源局将自发自用分布式光伏项目的指标限制予以取消,不再限制相关指标。国家的政策支持为分布式光伏发电创造了良好的发展环境,但由于种种因素,我国分布式光伏发电仍面临着融资难的问题。如何创新融资模式破解分布式光伏发电融资难的问题成为一个亟待解决的问题。

一、我国分布式光伏电站发展的金融模式

(一)IPO股权融资

IPO股权融资,即首次公开募股,对于分布式光伏发电企业而言,就是其通过证券交易所第一次公开向分布式光伏发电项目的投资者发行一定数额的股票,将通过募集得来的资金用于光伏发电项目的开发等。这种融资是我国现阶段分布式光伏发电企业一种比较常见的融资模式。以天合光能为例,为了实现企业更好的发展采取IPO股权融资,解决了其融资难题

(二)过桥贷款

过桥贷款,顾名思义,是一种短期过渡性的贷款,具有周期短、回收速度快的特点。由于这种贷款的期限较短,一般都在一年以内,最长不超过一年,因而,利率浮动相对较高。例如,江苏无锡尚德是首次使用这一模式实现赴美上市的公司,该公司由无锡市政府牵头,联合其他几家共同出资组建合资企业。因海外投资机构对其管理制度及公司治理结构存在质疑,为能顺利解决融资问题,该公司引入过桥贷款实施了股改。

(三)债务融资

这种融资是指向银行或者一些非银行金融机构申请贷款或者以发行公司债券等形式融入项目开发所需要的资金。这种融资方式需要支付本金和利息,可以带来杠杆收益,但造成企业负债率升高。现阶段,我国债务融资途径主要有银行信贷、发行企业债券、融资租赁等。就我国分布式光伏发电企业现有的融资模式而言,债务融资是一种常见和常用的模式,也是我国分布式光伏产业进行再融资的主要渠道之一。以晶科能源为例,2011年该公司发行了3亿元(人民币)为期一年的短期融资,通过这种融资方式解决了其融资问题。

(四)光伏信托融资

光伏信托融资指的是,以地方政府率先领头组织的针对地方光伏产业的为扶持其发展而提供融资的一种金融模式。目前,这种模式还比较少见。

(五)可转换公司债券

可转换公司债券,顾名思义,就是一种有价债券,这种债券在一定条件下能用一定换股比例转换为公司股票。其包含期权和债券的两重属性,持有人可以灵活选择持有的方式与持有的期限,既能选择持有债券到期,享受还本付息,又能选择在期限内用一定比例转换为股票,享受股利分红或者资本增值。以江西赛维为例,2008年该公司在美国发行4亿(美元)可转换债券,实现了海外融资。




 

二、国外分布式光伏发电发展经验

国外分布式光伏发电发展相对领先于中国,以美国为例,近几年,美国分布式光伏发电产业迅速发展,究其原因,主要是运用了一种全新的商业模式,即以购电协议(简称为PPA)为载体的第三方融资模式,该模式近几年占领了美国光伏市场很大的份额,这种商业模式值得中国光伏市场借鉴。具体来说,美国的PPA模式主要应用于居民类的项目之中,在这种模式下,用户只需要承担一小部分租赁费,不仅减少了投入费用,也降低了门槛,比较有利于促进光伏发电在中小客户群体范围内的大幅推广与普及应用。我国也可以参照这种模式,在国家的补贴政策支持下,促使开发企业与金融机构共同合作,在参照PPA模式的基础上,开发适用于我国分布式光伏发电的新模式,并在一定的客户群体范围内进行推广与应用。

三、我国分布式光伏电站未来发展的相关建议

(一)具体问题具体分析,根据分布式光伏发电的特点设计相应的结构

分布式光伏发电项目具有其自身的特点,要根据其自身的具体问题具体分析,根据分布式光伏发电自身的特点设计相应的结构及其模式。就我国目前分布式光伏发电的实际情况而言,其具有发电项目规模小、单个分布式光伏发电项目投资少,与此同时,分布式光伏发电项目运行成本高的特点。分布式光伏发电的结构一般多为屋顶建设或者建筑一体化,其补贴方式主要有两种,一种为“事前补贴”;另一种为“事后补贴”。基于分布式光伏发电所具有的不同特点,应当根据其实际情况,设计相应的结构与模式。首先,要合理安排分布式光伏发电项目的信用结构,针对不同补贴类型的项目,根据实际情况作出不同的安排。其次,对于不同补贴形式的项目分配的资金比例也要有所不同。最后,若有相关补贴没有及时补给到位的情况出现,可以通过融资贷款相结合的方式或者项目贷款相结合的形式解决这一问题。

(二)建立健全完善的分布式光伏发电相关的政策

建立健全完善的分布式光伏发电相关的政策,是解决融资难问题的前提条件之一。对于我国现阶段的分布式光伏发电站而言,要建立健全完善的分布式光伏发电相关的政策,必须先解决和处理好分布式光伏电站产权流通之问题。产权的便捷流通有利于改变分布式光伏发电融资难的现状。从某种意义上说,产权的便捷流通能够确保分布式光伏电站稳定的收益,只有其具有稳定的收益,才能让参与其中的投资者获取收益。换言之,分布式光伏电站的产权不能便捷流通的话,该电站就不能迅速变现,电站不能实现迅速变现的话,那么参与分布式光伏电站项目投资的投资者就无法具备对分布式光伏电站项目从事长期滚动开发的能力,因而就会陷入资金短缺、融资难的困境。基于这情况,分布式光伏电站必须先解决产权的便捷流通问题,只有实现产权与股权的便捷流通与便捷交易,才能促使整个分布式光伏产业实现飞速运行与发展。

(三)构建新型的分布式光伏发电融资政策机制

为了促进我国分布式光伏发电今后能够更好的发展,构建新型的分布式光伏发电融资政策机制必不可少。我国现行的机制在一定程度上束缚和限制了分布式光伏发电产业的发展,不利于分布式光伏发电产业释放活力,实现自身更好的发展。因而,必须要构建新型的分布式光伏发电融资政策机制。而构建新型的分布式光伏发电融资政策机制,可以先从推动分布式光伏资产实现可证券化转变,构建公开透明的信息披露机制,对相关项目开发商情况、相关项目发电量、相关政策公布或变动、相关项目开发产品质量等信息实行公开化及透明化,与此同时,还要建立完善的分布式光伏发电项目风险评估机制,通过不同的方式让保险机构也参与其中,构建风险同担机制。通过构建新型的分布式光伏发电融资政策机制,可以为分布式光伏电站产权交易等新型项目创造更好的融资条件。

四、我国分布式光伏电站未来的发展前景

现阶段,我国出台了许多支持和扶植分布式光伏发电产业发展的相关政策,以支持其发展。正是由于我国相关政策对分布式光伏电站的发展予以充分支持,因而,我国分布式光伏发电未来具有良好的发展前景。

五、结束语

综上所述,我国分布式光伏发电的融资模式主要有:IPO股权融资、过桥贷款、债务融资、光伏信托融资以及可转换公司债券等。对于我国分布式光伏发电未来发展的相关建议主要包含以下三个方面:首先,具体问题具体分析,根据分布式光伏发电的特点设计相应的结构。其次,建立健全完善的分布式光伏发电相关的政策。最后,构建新型的分布式光伏发电融资政策机制。通过浅显分析,以期对我国光伏产业发展有所助益。

责任编辑:xiaoxue
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
浙能兰电分布式光伏发电项目太阳能光伏组件招标来源:中国电力招标网 发布时间:2026-08-27 10:41:19

浙能兰电分布式光伏发电项目于8月24日启动太阳能光伏组件公开招标。招标方为浙江浙能兰溪发电有限责任公司,计划采购单块尺寸为2382mm×1134mm的光伏组件共计3810块。本次招标不接受代理商及联合体参与投标,强调供应商须具备直接供货能力。投标及远程开标统一通过浙能集团智慧供应链一体化平台和“浙江能源投标管家”系统在线完成,全流程实行数字化管理。投标截止与远程开标时间为2026年9月14日9时30分。该项目是浙能集团推进清洁能源布局、实施厂内分布式光伏建设的重要环节,旨在提升自有厂区绿色电力自给能力。(198字)

浙江温州洞头区:分布式光伏发电项目建设管理政策征求意见来源:洞头区政府 发布时间:2026-08-19 14:11:16

温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知(公开征求意见稿)》,面向社会公开征求修改意见,征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展,重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节,强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道:邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱,或拨打能源和环境科电话反馈,并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文,供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。

2.31元/W!四川成都6.5MW分布式光伏发电EPC公示中标结果来源:光伏盒子 发布时间:2026-08-19 09:44:13

四川成都龙泉驿南6.5MW屋顶分布式光伏发电项目EPC总承包中标结果近日公示。该项目由成都圣源光洁新能源有限公司招标,选址于四川省成都市,采用分两期建设方式,直流侧总装机容量达6.5兆瓦。经公开招标,安徽远能电力工程设计有限公司为中标单位,其投标总报价为1502.37万元,折合单价为2.31元/瓦。该价格反映了当前分布式光伏EPC市场的成本水平,亦体现项目在屋顶资源利用、系统设计与工程实施方面的整体报价。公告明确了中标主体、项目规模、地理位置、投资金额及单位造价等关键信息,标志着该项目正式进入建设实施阶段。

鄂尔多斯市康巴什区2026年分散式风电、分布式光伏发电项目优选结果公示来源:鄂尔多斯市康巴什区发展和改革委员会 发布时间:2026-08-18 08:53:05

鄂尔多斯市康巴什区于2024年7月21日启动2026年分散式风电与分布式光伏发电项目优选工作,并于8月12日公示优选结果。本次优选共确定7个中选项目,总装机规模9万千瓦,其中分散式风电项目1个,规模4万千瓦,由内蒙古华御新能源有限公司申报,项目名为“华御新能源康巴什4万千瓦分散式风电项目”;分布式光伏项目6个,总规模5万千瓦,中选企业包括鄂尔多斯市康能清洁能源有限公司、内蒙古天耀能源有限公司及鄂尔多斯市泰发祥房地产开发有限公司。所有项目均位于康巴什区行政区域内,旨在推进当地可再生能源就近消纳与分布式能源发展。(199字)

滨海投资投建分布式光伏发电项目利好来源:天津泰达投资控股有限公司 发布时间:2026-08-12 08:57:14

滨海投资(HK2886)与德清启源智控能源服务有限公司合作,分别与德清县新市镇白彪村集体经济组织及德清鑫合汇建设发展有限公司签署协议,共同投建分布式光伏发电项目。项目利用合作方屋面资源,总装机容量达3.51兆瓦,全部发电收益、国家补贴及绿证收入归启源智控所有。作为滨海投资首个对外投资建设的分布式光伏项目,此举标志着其在综合能源服务领域的实质性突破,是公司加速向综合能源供应商转型的重要里程碑。项目不仅有望为公司带来长期稳定现金流,还将积累可复制的分布式光伏开发与运营经验,为其后续规模化拓展综合能源市场奠定基础,助力股东价值的可持续增长。(198字)

100MW!内蒙古户用分布式光伏发电项目招标来源:中国招标投标公共服务平台 发布时间:2026-08-12 08:55:15

内蒙古乌兰察布市启动100MW户用分布式光伏发电项目招标,由中峰岳盛(内蒙古)新能源有限公司作为招标人,项目已获相关部门审批核准。总投资约3.5亿元,建设范围覆盖四子王旗、兴和县、化德县等多个县域。项目采用“农户庭院+分布式”模式,光伏组件直接安装于农户自有院落内,逆变器、并网柜等电气设备依托壁挂或光伏支架就地布置,不额外占用耕地或公共空间。工程地质条件暂按天然地基设计,最终基础方案将在施工图阶段依据实地勘察报告优化确定。该项目旨在推动农村能源结构转型,提升可再生能源就地消纳能力,是内蒙古推进整县屋顶分布式光伏开发的重要实践之一。(198字)

分布式光伏如何实现可观、可测、可调、可控?CET中电技术助力金发科技武汉、天津光伏项目稳定可靠运行来源:投稿 发布时间:2026-08-04 10:07:49

本文介绍了CET中电技术为金发科技天津、武汉两地工商业分布式光伏项目提供的成套二次系统解决方案,响应国家对新能源“可观、可测、可调、可控”的政策要求。针对两地项目在装机容量(12.39MW与5.946kW)、并网电压等级(35kV与10kV)及通信条件(有线与无线)等方面的差异,CET以自主可控的统一技术平台实施差异化适配。方案涵盖光功率预测(短期/超短期双尺度,准确率超85%和90%)、统一监控(集成逆变器、箱变等设备数据)、AGC/AVC智能功率调节、全链条保护测控及电能质量监测,并全面采用国产化软硬件,支撑光伏电站安全、透明、可调节运行,标志着工商业分布式光伏向新型能源单元转型的实践范例。(199字)

北京市碳普惠方法学鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式(征求意见稿)发布来源:北京市生态环境局 发布时间:2026-07-29 09:20:20

北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式(征求意见稿)》,旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目,并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法,本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据,通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电,缓解电网调控压力,提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用,支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。(199字)

西藏自治区拉萨市分布式光伏发电项目备案指南公布来源:拉萨市发展和改革委员会 发布时间:2026-07-28 10:27:23

拉萨市发改委于7月27日印发《拉萨市分布式光伏发电项目备案指南》,明确自2026年7月27日起施行。指南将分布式光伏项目划分为四类:自然人户用(利用自有住宅、接入电压≤380伏)、非自然人户用(利用居民住宅、接入电压≤10千伏、装机≤6兆瓦)、一般工商业(利用公共机构或工商业建筑、接入电压≤10千伏、装机原则上≤6兆瓦)以及大型工商业(接入用户侧电网或专线供电,接入电压≤35千伏且装机≤20兆瓦,或接入110千伏且装机≤50兆瓦)。该指南统一规范了各类项目的适用范围与技术条件,由拉萨市发改委负责解释。

内蒙古康巴什区:2026年分散式风电、分布式光伏发电项目优选来源:鄂尔多斯市康巴什区发展和改革委员会 发布时间:2026-07-22 10:02:14

内蒙古康巴什区于2024年7月21日发布2026年分散式风电与分布式光伏发电项目开发主体优选公告,计划在辖区内建设总装机容量9万千瓦的新能源项目,其中分散式风电4万千瓦、分布式光伏5万千瓦。公告明确项目须严格遵循国家及自治区最新政策要求,实行公开竞争性优选,由康巴什区发改委委托第三方机构组织评审,重点考察企业综合实力、技术方案、前期工作进展及多场景融合能力。申报企业须具备独立法人资格,无严重失信记录,且不得存在已获规模但长期未建的情形。项目实施实行全过程管控:分布式光伏须在批复后3个月内完成备案、12个月内投产;分散式风电须6个月内完成核准、18个月内投产。建设须坚持“就近接入、就地消纳”原则,严控场址、规模及投资主体变更,严禁倒卖项目,并鼓励与乡村振兴、零碳园区等融合发展。(199字)

2.27元/W!江苏泰州5.796MW分布式光伏发电项目EPC中标结果公示来源:光伏盒子 发布时间:2026-07-20 08:53:57

本文介绍了江苏泰州一处分布式光伏发电项目的EPC总承包中标结果。该项目为大唐扬动股份有限公司5.796MW分布式光伏项目,由大唐泰州热电有限责任公司招标,建设地点位于泰州市姜堰区。经公示,湖南省工业设备安装有限公司中标,中标金额为1321.0458万元,折合单价2.27元/瓦。该价格体现了当前分布式光伏EPC市场的成本水平,也反映出项目在规模、地域及实施条件等方面的综合特征。作为典型的工商业屋顶分布式光伏项目,其建成投运后将有助于提升当地清洁能源消纳能力与企业绿电使用比例。(198字)