民营银行发起隐形门槛曝光 光伏等“两高一剩”行业被拒之门外

来源:21世纪经济报道发布时间:2015-07-22 11:13:17
有首批已经“落地”的民营银行股东方负责人向记者透露,“对于首批发起设立民营银行的股东,虽没有明文规定,但是内部掌握的参考标准也是大股东净资产不低于100亿,实际控制人净资产不低于50亿元”。不过这个标准也不是一个硬性的指标,只是参考指标,如果发起人其他条件都很好,也是可以弹性掌握的。

多名接近监管机构的人士也表示,净资产只是一项参考指标,而作为民营银行的发起股东,“优中选优”也符合监管意图。根据监管部门此前的表态,民营银行发起设立家数不再设限,“成熟一家,设立一家”,同时防止一哄而起。

民营银行发起受理正式开闸后,各界翘首期盼谁将获得第二轮的首张牌照。

近日,21世纪经济报道从知情人士处获悉,7月14日(上周二),在银监会组织召开的由各银监局和各省市金融办参与的民营银行相关业务培训会上,银监会传达了民营银行发起设立的“十二条细则”,具体文件或在月底下发。

据与会人士透露,对于东部发达地区,要求原则上两三家主发起人净资产之和不低于100亿元,实际控制人净资产不低于50亿元。不过这并非硬性标准,只是参考标准,且在经济欠发达的中西部地区将适当放开。

不管门槛高低,投资人对民营银行的发起热情依然不减。另据知情人士向本报记者透露,最新申请上报的民营银行家数已经达到52家,其中较为成熟的有10家左右。

隐形门槛or弹性指标?

有首批已经“落地”的民营银行股东方负责人向记者透露,“对于首批发起设立民营银行的股东,虽没有明文规定,但是内部掌握的参考标准也是大股东净资产不低于100亿,实际控制人净资产不低于50亿元”。

该负责人表示,监管此举主要是考虑大股东的实力,及是否有持续出资能力,比如银行发生风险后能否及时恢复和处理等。不过这个标准也不是一个硬性的指标,只是参考指标,如果发起人其他条件都很好,也是可以弹性掌握的。

今年6月底,银监会出台《关于促进民营银行发展指导意见》中也对民营银行发起的股东要求做了明确的规定,要求民营银行的发起股东具有良好的公司治理结构和有效的组织管理方式,具有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录,具有较长的发展期和稳定的经营表现,具有较强的经营管理能力和资金实力,财务状况、资产状况良好。

借鉴试点经验,指导意见中保留了民间资本发起设立民营银行的五项原则:有承担剩余风险的制度安排;有办好银行的资质条件和抗风险能力;有股东接受监管的协议条款;有差异化的市场定位和特定战略;有合法可行的恢复和处置计划。

分析人士认为,主发起人“共计百亿的净资产和实际控制人50亿元的净资产”对大多数民营企业来说门槛都比较高,能满足条件的大约十来家。除非主发起人为上市公司或者上市公司的控股股东,按照市值来计算,否则实际控制人净资产达到十亿数量级的则更少。

本报记者根据上市公司发布的公告不完全统计,目前已公告拟发起设立民营银行的公司有22家,其中严格按照“净资产之和不低于100亿,实际控制人净资产不低于50亿”的标准的话,符合条件的的确不多。

如,三一重工、汉森制药、永清环保作为联合主发起人的拟发起筹备的“三湘银行”,截至今年一季度,仅三一重工的净资产就达到了233.61亿元。

此外,金发科技、御银股份和佳都科技拟联合发起设立的“花城银行”也满足前述条件。截至2015年年一季度末,金发科技的净资产达到了65.54亿元。

7月11日,上市公司和邦股份公告称,将与小米科技有限责任公司、新希望、红旗连锁(002697,股吧)等企业共同发起设立民营银行。目前,和邦股份的净资产已经达到47.92亿元,再加上实力雄厚的新希望,满足净资产的条件为大概率事件。

不过随后的7月13日,和邦股份公告又称,“民营银行(筹)项目目前尚处于初步磋商阶段,参与主体、注册资本、经营范围等事项均尚未确定,各方也尚未达成任何初步意向,公司最终能否入股、入股金额及入股比例等均不确定”。

更多民营银行呼之欲出

不过,多名接近监管机构的人士也表示,净资产只是一项参考指标,而作为民营银行的发起股东,“优中选优”也符合监管意图。根据监管部门此前的表态,民营银行发起设立家数不再设限,“成熟一家,设立一家”,同时防止一哄而起。

在指导意见中还明确的指标有,“最近3个会计年度连续盈利,年终分配后净资产达到总资产30%以上,权益性投资余额不超过净资产50%”等。

此外,据知情人士透露,在十二条细则中,还要求民营银行的发起人不应是矿产业、房地产以及“两高一剩”的限制性行业,比如钢铁、平板玻璃、光伏等行业的企业。

据悉,目前,不少省市银监局已经启动民营银行申设的前期辅导工作,主要是对股东资质进行筛选,同时对拟设民营银行的可行性、合法性等进行论证。

按照申请程序,发起人向拟设地银监局提交申请,当地银监局受理并初步审查后,在报银行会申请并决定。银监会自收到完整申请材料之日起4个月内作出批准或不批准的书面决定。这就意味着不少机构将很快获得结果,新的民营银行也将“呼之欲出”。 
责任编辑:liufang
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
蝉联双榜!阿特斯荣登2026中国民营企业500强、制造业民企500强榜单来源:阿特斯阳光电力集团 发布时间:2026-09-23 15:17:05

阿特斯以2025年超402亿元营收蝉联“2026中国民营企业500强”及“制造业民企500强”。专利超5400项,储能业务收入占比达44%,上半年销售6.1GWh,同比增长103.3%;累计交付储能超23GWh、光伏组件超180GW,全球布局160余国,光储融合领跑行业。

四川榜首!通威荣膺2026中国民营企业500强、中国制造业民营企业500强榜单来源:通威股份 发布时间:2026-09-23 09:42:44

通威荣登“2026中国民营企业500强”及“制造业民营企业500强”双榜单,位居四川榜首;高纯晶硅、太阳能电池全球市占率第一,累计电池出货超400GW,获评全球光伏首个“灯塔工厂”;再登《财富》世界500强,品牌价值2756.39亿元。

通威连续5年荣登《亚洲品牌500强》,继续蝉联光伏和水产两大行业全球第一来源:通威股份 发布时间:2026-09-22 09:21:37

通威集团荣登2026年《亚洲品牌500强》第115位,蝉联光伏与水产双行业全球第一;品牌价值达2756.39亿元,位列《中国500最具价值品牌》第41位。连续23年上榜,彰显其强劲品牌韧性与全球影响力。

行业唯一!天合光能成功入选“2026民营企业发展新质生产力”案例来源:天合光能 发布时间:2026-09-18 09:15:47

天合光能青海基地以400kg/kW超低碳足迹获法国CRE低碳工厂认证,实现晶硅产线全自动化与数字质量管理;入选全国工商联新质生产力典型案例,并跻身2026民企研发与发明专利双500强;打造全球首个“零碳算力”三江源智算微电网;加速向绿电智算融合的架构定义者跃升。

配套建设分布式光伏等设施!江苏省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案发布来源:江苏省发展改革委 发布时间:2026-09-04 08:53:59

《江苏省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案(2026–2028年)》聚焦钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇和煤电等八大重点行业,提出系统性节能降碳路径。方案明确到2028年底,工业行业能效达标杆水平的产能比例提升20个百分点,煤电标杆机组比例提升15个百分点,全面清零能效基准水平以下产能。针对煤电行业,将稳妥关停30万千瓦级及以下机组,对大容量机组实施“一机一策”节能改造,涵盖汽轮机提效、锅炉低氮燃烧、余热梯级利用及智慧集控,并推进灵活性改造与生物质耦合发电,配套建设分布式光伏、储能储热等设施。同时强化资金支持、节能量交易、标准引领、转型金融及审批服务等保障机制,通过摸排诊断、“一企一策”制定方案、项目动态储备与全过程管理,推动存量挖潜与增量管控协同发力。(199字)

隆基芜湖基地成光伏行业首家CMMM四级认证组件工厂来源:投稿 发布时间:2026-09-01 10:17:07

隆基芜湖生产基地近日通过中国智能制造能力成熟度(CMMM)四级认证,成为光伏行业首家获此认证的组件工厂。CMMM是依据国家标准GB/T 39116—2020和GB/T 39117—2020构建的权威评估体系,四级“优化级”为当前国内实际达到的最高水平,要求企业在核心制造环节实现数据驱动的自学习、自适应与持续优化。该认证覆盖供应链采购、智能排产、设备运维等15个关键环节。芜湖基地依托七大AI引擎,在质检、工艺、能源、物流等领域深度应用人工智能,实现缺陷检测效率提升80%、质量问题下降40%、生产效率提高21%、能耗降低7%。作为Hi-MO 9等高可靠性BC组件的核心产地,其智造能力支撑了更短交付周期、更稳品质表现与更透明碳足迹,标志着隆基从“制造”向“智造”“质造”的系统性升级,并为行业提供了智能制造与质量管理协同发展的实践范本。(199字)

聚焦锂电池、光伏等行业 ,青海出台零碳工厂培育实施方案来源:青海日报 发布时间:2026-08-26 08:39:36

青海省出台《零碳工厂培育建设实施方案(试行)》,旨在依托本地清洁能源优势,系统推进工业领域绿色低碳转型。方案明确分三阶段实施:2026年起率先在锂电池、光伏、电子电器等重点行业试点;2028年拓展至钢铁、有色、化工、建材、纺织等高耗能行业;到2030年建成覆盖全行业的零碳工厂建设体系。围绕“科学算碳、源头减碳、过程脱碳、智能控碳”,提出七大重点任务,包括健全碳排放核算管理、发展绿电绿氢协同供能、优化工艺与原料、推广碳捕集与资源循环、开展产品碳足迹分析、构建零碳供应链、建设数字化能碳管理平台。同时规范碳抵销机制,严控“伪零碳”风险,并建立常态化信息披露制度,强化全过程监督。(199字)

当《哈利波特》照进光伏行业:除不掉的伏地魔,等不到的救世主来源:索比光伏网 发布时间:2026-08-24 07:48:19

本文以《哈利·波特》为隐喻,深入剖析光伏行业当前深陷产能过剩、价格倒挂与普遍亏损的系统性困境。文章指出,行业长期寄望于“救世主”式外部干预(如监管出手、协会限价、龙头减产或政策托底),却忽视了问题本质:产业链各环节——硅料厂、组件商、电站投资方、地方政府乃至电网——均基于自身理性作出局部最优决策(如维持开工率、压低采购价、保就业税收),叠加后却导致全局失衡。文中强调,“伏地魔”并非某个具体责任方,而是整个结构性囚徒困境;产能出清不能仅靠技术淘汰,更需解决“谁退出、如何退出”的机制难题;价格回升必须依托真实终端收益支撑,依赖电价与项目IRR反向传导;最终出路在于构建三重机制:市场化的企业/产能退出路径、供需驱动的价格传导体系,以及电力市场给出的合理收益锚点。全文呼吁行业告别寻找替罪羊与等待救世主的思维,转向规则重建与系统协同。(199字)

国泰海通:光伏行业涨价趋势开始显现来源:金融界 发布时间:2026-08-19 09:31:08

本文为国泰海通证券发布的光伏行业研报摘要。报告指出,近期光伏产业链多个环节价格出现上涨:2.0mm和3.2mm光伏玻璃分别提价0.5元、0.75元/平米;182mm硅片及多种规格电池片(182R、201R、210mm)单价均小幅上调。这标志着行业整体涨价趋势初步显现。研报认为,在成本与技术优势突出的企业有望率先实现盈利改善;当前光伏板块估值处于历史低位,叠加供需关系边际向好、政策支持加码及业绩拐点临近等积极因素,行业估值修复空间值得关注。

泰和两男子连续三夜偷盗同一光伏电站 被负责人当场抓个现行来源:大江新闻 发布时间:2026-08-13 17:03:05

泰和县两名男子孙某幸与孙某祥为牟取非法利益,于7月31日至8月2日期间连续三晚潜入当地一家新能源线缆生产企业楼顶,盗窃光伏板配套直流线缆。前两次作案共窃得线缆约25公斤,分两次销赃获利1114元;第三次作案时被企业负责人当场发现并报警。经核查,被盗线缆总价值约4000元。两人对多次盗窃事实供认不讳。目前二人已被公安机关依法刑事拘留。警方指出,此类盗窃不仅造成企业财产损失,更因破坏光伏线路易引发短路、火灾等重大安全隐患。案件正在进一步侦办中,警方同时提醒废品收购行业须严格落实登记制度,严禁收购来源不明金属线缆。

以高质量党建筑牢根基 持续夯实天合光能长期价值与穿越周期能力来源:天合光能 发布时间:2026-08-10 09:36:07

天合光能召开2026年半年度党委总结大会,聚焦党建赋能业务发展。面对光伏行业深度调整,公司以“支部建在链上”强化组织力,四位党员分享AI赋能、技术攻关等实战案例。蒋建峰、施建华、高纪庆分别强调政治引领、组织赋能与战略突围,提出TOPCon3.0与THBC双轮驱动、光储融合等新路径。