天津分布式光伏产业亟待政策扶持

来源:新金融观察发布时间:2015-06-01 08:53:26
其实2012年之后,光伏产业的利润已逐渐向下游光伏电站倾斜,太阳能在下游应用领域已经慢慢成为了一些光伏公司的主攻方向。但是在实际发展中,作为太阳能下游应用范围的分布式发电却遇到很多瓶颈。

“之后有其他变故,投资方就会面临很大风险。”所以宋轩最终选择了放弃。

分布式光伏发电在节能环保方面有着显著的环保效益,但是对于投资个体来说,经济利益才是最关键的。“10年左右的投资回报期,普通老百姓不能接受,对于大型项目投资商,10年之内存在的变数太多,所以目前需要天津政府尽快推出地方性补贴,缩短投资回报期,提升市场投资热情。”一位不愿具名的天津光伏行业专家说。

补贴未落地

“居民屋顶光伏发电项目投资回报期需要8-12年时间,一方面基于北方地区的日照条件,另一个重要方面是基于当下国家对于分布式光伏发电项目的补贴标准。”天津市新能源协会秘书长师新利对新金融观察记者说。

2013年8月,国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦时(含税),其中,分布式光伏发电系统自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

从发改委发布国家补贴标准至今,浙江、江苏、上海、安徽、湖南、广东、山西、陕西等省市政府相继出台了关于分布式光伏发电的地方补贴细则,其中浙江省补贴力度最大。以浙江省温州市永嘉县的居民家庭屋顶安装光伏发电系统为例,除了获得国家0.42元/千瓦时的补贴之外,还将获得浙江省政府0.1元/千瓦时、温州市0.3元/千瓦时(连续补贴5年)以及温州市永嘉县0.3元/千瓦时(投产后前5年)的地方补贴,总计每发一度电就有1.12元的补贴收益,除此之外,居民家庭屋顶安装光伏系统的,还将按照装机容量获得每瓦2元的一次性奖励,以5千瓦装机容量标准为例,就将获得1万元的奖励。

去年7月,时任国家能源局局长吴新雄到浙江省嘉兴调研时指出,“分布式光伏发电的系统共性难题,很多在嘉兴得到突破,并已经看到实际效果,嘉兴经验可复制可推广。”2013年,嘉兴光伏产业园出台的一则关于个人分布式光伏电站的补贴方案,即在产业园区内建成的个人分布式光伏项目将获得园区给予的2.8元/度补贴。

“以嘉兴的补贴额度,按照东部小系统电站建设大概7元/瓦报价一刀切计算,三四年间收回成本问题不大。”一位光伏制造商从业人员表示。

高补贴带动了浙江省分布式光伏产业的发展,根据国家能源局公布的信息,2014年,浙江省分布式光伏新增装机容量27万千瓦,累计分布式光伏装机容量70万千瓦,仅次于江苏省排在全国第二。

事实上,江苏省太阳能资源条件并不优越,甚至算是比较贫瘠,全年日照时数为1400-2200小时,辐射量在419-502x104kJ/cm2,在太阳能资源分布图中被划为四类地区(共五类),这是除了四川盆地外最差的地方。

相比之下,天津地区年日照时数2471-2769小时,80%的年份太阳能年辐射总量达到5610兆焦耳/平方米。整体上太阳能资源比较丰富,按照太阳能资源分布图显示,属于三类地区,具有利用太阳能的良好条件

不过,2014年,天津地区分布式光伏发电新增装机容量是5万千瓦,累计装机容量是7万千瓦。

“拿天津市和浙江省作比较并不合理,因为浙江省行政面积比天津市要大得多,分布式光伏项目可利用面积也相应大很多。”天津辉盈微电网技术有限公司项目负责人对新金融观察记者表示,目前天津分布式光伏发电可以利用的场所一般是工业厂房屋顶,还有居民屋顶,而在耕地(农业棚顶)、林地的可利用面积上都无法和其他省份相提并论。

然而上述人士坦承,如果天津地区也有相应的补贴政策,天津地区的分布式光伏项目的投资回报周期会缩短许多,不过截至目前,天津市还没有正式出台关于分布式光伏发电的补贴方案。

天津市新能源协会秘书长师新利对新金融观察记者表示,近期协会调研了天津光伏行业公司情况,已经将企业所反应的困难以报告的形式提交给天津发改委和市政协,目前相关部门正在制定鼓励政策和实施方案,以推动光伏发展。

发展瓶颈

其实,天津作为直辖市,享有在分布式光伏并网的优惠政策。今年年初,国家能源局规划2015年度全国光伏年度计划新增并网规模15GW,其中集中式电站8GW,分布式7GW(其中屋顶分布式不低于3.15GW),特别提出北京、天津、上海、重庆及西藏地区在不发生弃光的前提下,不设发展规模上限。

“这是非常难得的发展机遇,天津应该抓住这个机会大力发展分布式光伏产业。”天津市新能源协会秘书长师新利表示。目前天津本地的大型分布式光伏项目主要有宝坻九园工业园、英利集团、义乌北方(天津)国际商贸城、中电投集团武清项目等。

截至2012年,滨海新区从事太阳能光伏产业的企业主要有9家,其中6家为太阳能光伏电池制造商,另有太阳能电池组件制造商2家、太阳能电池研发和检测机构1家。从调研结果看,滨海新区大部分重点光伏企业发展情况良好,多数企业实现连续三年销售量和营业额不断攀升。目前滨海新区已形成了从单晶硅、多晶硅,到非晶硅薄膜、聚光电池等较为完整的产品类别,产品光电转化效率处于世界先进水平。

调研报告同时指出,虽然新区太阳能光伏研发实力较强,但是其他配套产业方面仍处于起步阶段。此外,具备太阳能发电系统安装、检修、维护能力的专业化施工单位也比较匮乏,在下游项目上存在短板。

其实2012年之后,光伏产业的利润已逐渐向下游光伏电站倾斜,太阳能在下游应用领域已经慢慢成为了一些光伏公司的主攻方向。但是在实际发展中,作为太阳能下游应用范围的分布式发电却遇到很多瓶颈。

天津市瑞能电气有限公司总经理侯立军曾对媒体表示,因为分布式发电项目的规模都比较小,项目又比较分散难于管理,所以一般大型发电集团都不愿意投资,可是对于中小型投资商来说,市场风险又很大,融资渠道也非常受限。

天津辉盈微电网技术有限公司项目负责人也对新金融观察记者表达了类似的看法,“最大的难点就是融资渠道难以打开,对于大的项目,公司信用等级不够,而小项目投资价值比较低,成本又很高。我们目前融资主要依靠银行贷款和基金公司的投资,其他融资方式大多数都需要项目在投产初期就能达到10-15%的高额回报,这对于分布式发电的盈利特性是不可能的,所以我们希望更多的金融创新模式介入进来。”

侯立军的另一个身份是天津市分布式发电与微电网技术创新产业战略联盟理事长,这个联盟于2013年8月正式成立,当时正处在国家对于分布式光伏发电优惠政策密集出台的时期,侯立军表示:“尽管国家政策关注度很高,但是很多方案在具体实施中还有很多困难,我们也通过联盟向人大提交了一些议案,希望行业向好的方向发展。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201506/01/73329.html
责任编辑:solarstar
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
两大政策协同发力,超80GW分布式光伏市场被激活来源:索比光伏网 发布时间:2026-03-17 16:39:58

据行业权威测算,政策落地后2026年国内分布式光伏新增装机有望突破80GW,彻底激活分布式光伏市场活力。业内人士评价称,这两大政策的协同落地,是我国分布式光伏行业发展的里程碑式事件。新政策通过取消硬性红线+三色分区管理,避免机械判断,更符合电网实际承载能力,预计将释放约30GW的新增装机潜力,直接支撑2026年分布式光伏新增装机突破80GW、户用光伏同比增长超过90%。在规范市场秩序、保障安全运行方面,两大政策同样发力。

负电价时代已至:分布式光伏,再也不能只靠“晒太阳赚钱”来源:索比光伏网 发布时间:2026-03-11 08:41:32

广东,作为全国最大的用电市场之一,同时也是分布式光伏发展的热土,率先感受到这股寒流,具有标志性意义。对于广东乃至全国的分布式光伏业主和从业者而言,需要思考的已经不是“限电会不会来”,而是“当限电或负电价来临时,我该怎么办?”会议将围绕广东光伏面临的新形势,安排政策解读、市场分析、案例分享等环节,重点讨论新能源消纳、零碳园区建设、绿电交易实操、分布式光伏与储能配比等具体问题。

天津轨道交通首个高压并网分布式光伏项目投运来源:天津轨道交通产业发展集团 发布时间:2026-03-03 14:46:00

近日,天津轨道交通胡家园车辆段二期华北陶瓷主站7.65兆瓦光伏项目正式建成并投入运营。该项目是天津轨道交通范围内首个实现高压并网的光伏项目,所发绿电将直接用于天津地铁9号线的日常运营。至此,天津轨道交通已建成光伏项目总装机容量稳步攀升至近40兆瓦,在行业内形成显著的规模优势与示范效应。

山东分布式光伏市场化转型的首月观察来源:中国电力新闻网 发布时间:2026-03-03 10:17:20

在首月结算中,分布式光伏项目参与市场交易,结算电价表现出差异化特征。分布式光伏结算电价的差异化,标志着山东省分布式光伏彻底告别固定电价保障时代,进入以市场化供需定价为核心的新阶段。这要求未来在分布式光伏项目设计中,需将储能配置比例与市场电价波动规律进行精细化匹配。灵活调整运营策略,分布式光伏业主需培养敏锐的市场洞察力,对现货与中长期电价进行研判,制定差异化的市场经营预案。

上海碳普惠分布式光伏发电第十六批减排项目清单来源: 上海市生态环境局 发布时间:2026-02-25 09:52:27

近日,上海市生态环境局根据《上海市碳普惠管理办法》《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与申请指南》等有关文件,将上海玛一新能源科技有限公司、玛巍机电设备(上海)有限公司等分布式光伏发电减排项目予以公布。

湖南印发分布式光伏发电开发建设管理实施细则来源:湖南省发展和改革委员会 发布时间:2026-02-24 15:29:05

第三条本细则适用于湖南省范围内的分布式光伏发电开发建设管理。参与现货市场时,年自发自用电量占分布式光伏发电量的比例不低于80%。涉及自发自用的,用户和分布式光伏发电项目应位于同一用地红线范围内。各县(市、区)发展改革部门会同有关方面做好分布式光伏发电的安全生产监督管理工作。

2026年第一季度天津分布式电源接入电网承载力评估结果公告来源:天津市发展和改革委员会 发布时间:2026-02-05 13:57:50

2月4日,天津市发展和改革委员会发布2026年第一季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果公告。2026年第一季度天津市分布式电源接入电网承载力评估结果红色区域

广东中山发布关于加强分布式光伏发电项目生产安全事故防范工作的函来源:中山市发展和改革局 发布时间:2026-01-28 09:47:46

市应急管理部门要依法组织生产安全事故调查和应急救援。事故隐患整改完成后光伏项目方可继续施工。

3.062元/W,天津300MW分布式光伏EPC中标公示来源:智汇光伏 发布时间:2026-01-15 08:44:23

1月14日,滨海新区轻纺城1号路至6号路300兆瓦分布式光伏电站项目EPC总承包中标候选人公示,项目招标人为中谷(天津)新能源有限公司。

安徽合肥:依托存量负荷建设的分布式光伏项目,接入红区原则配储不低于100%*2h来源:安徽省合肥市发改委 发布时间:2026-01-06 15:01:31

近日,安徽省合肥市发改委发布<<关于进一步规范分布式光伏发电开发建设及运行管理工作的通知>>,文件指出,各县(市)区发改委、开发区经发局应鼓励分布式光伏发电项目通过光储充一体化、源网荷储协同互动等方式提升就地消纳能力。分布式光伏发电项目在暂无可开放容量地区排队时,供电公司应告知用户可通过配储实现所在地区并网接入,并同步告知配储比例,供用户决策参考。依托存量负荷建设的分布式光伏发电项目,在红色区域原则配备不低于装机容量100%、2小时新型储能设施。

广东分布式光伏新规:农光上网比例70%来源:广东省能源局 发布时间:2026-01-04 11:07:52

12月31日,广东省能源局发布关于贯彻落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》的实施意见(试行),就分布式光伏管理办法变更。

新闻排行榜
本周
本月