天津分布式光伏产业亟待政策扶持

来源:新金融观察发布时间:2015-06-01 08:53:26
其实2012年之后,光伏产业的利润已逐渐向下游光伏电站倾斜,太阳能在下游应用领域已经慢慢成为了一些光伏公司的主攻方向。但是在实际发展中,作为太阳能下游应用范围的分布式发电却遇到很多瓶颈。

“之后有其他变故,投资方就会面临很大风险。”所以宋轩最终选择了放弃。

分布式光伏发电在节能环保方面有着显著的环保效益,但是对于投资个体来说,经济利益才是最关键的。“10年左右的投资回报期,普通老百姓不能接受,对于大型项目投资商,10年之内存在的变数太多,所以目前需要天津政府尽快推出地方性补贴,缩短投资回报期,提升市场投资热情。”一位不愿具名的天津光伏行业专家说。

补贴未落地

“居民屋顶光伏发电项目投资回报期需要8-12年时间,一方面基于北方地区的日照条件,另一个重要方面是基于当下国家对于分布式光伏发电项目的补贴标准。”天津市新能源协会秘书长师新利对新金融观察记者说。

2013年8月,国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦时(含税),其中,分布式光伏发电系统自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

从发改委发布国家补贴标准至今,浙江、江苏、上海、安徽、湖南、广东、山西、陕西等省市政府相继出台了关于分布式光伏发电的地方补贴细则,其中浙江省补贴力度最大。以浙江省温州市永嘉县的居民家庭屋顶安装光伏发电系统为例,除了获得国家0.42元/千瓦时的补贴之外,还将获得浙江省政府0.1元/千瓦时、温州市0.3元/千瓦时(连续补贴5年)以及温州市永嘉县0.3元/千瓦时(投产后前5年)的地方补贴,总计每发一度电就有1.12元的补贴收益,除此之外,居民家庭屋顶安装光伏系统的,还将按照装机容量获得每瓦2元的一次性奖励,以5千瓦装机容量标准为例,就将获得1万元的奖励。

去年7月,时任国家能源局局长吴新雄到浙江省嘉兴调研时指出,“分布式光伏发电的系统共性难题,很多在嘉兴得到突破,并已经看到实际效果,嘉兴经验可复制可推广。”2013年,嘉兴光伏产业园出台的一则关于个人分布式光伏电站的补贴方案,即在产业园区内建成的个人分布式光伏项目将获得园区给予的2.8元/度补贴。

“以嘉兴的补贴额度,按照东部小系统电站建设大概7元/瓦报价一刀切计算,三四年间收回成本问题不大。”一位光伏制造商从业人员表示。

高补贴带动了浙江省分布式光伏产业的发展,根据国家能源局公布的信息,2014年,浙江省分布式光伏新增装机容量27万千瓦,累计分布式光伏装机容量70万千瓦,仅次于江苏省排在全国第二。

事实上,江苏省太阳能资源条件并不优越,甚至算是比较贫瘠,全年日照时数为1400-2200小时,辐射量在419-502x104kJ/cm2,在太阳能资源分布图中被划为四类地区(共五类),这是除了四川盆地外最差的地方。

相比之下,天津地区年日照时数2471-2769小时,80%的年份太阳能年辐射总量达到5610兆焦耳/平方米。整体上太阳能资源比较丰富,按照太阳能资源分布图显示,属于三类地区,具有利用太阳能的良好条件

不过,2014年,天津地区分布式光伏发电新增装机容量是5万千瓦,累计装机容量是7万千瓦。

“拿天津市和浙江省作比较并不合理,因为浙江省行政面积比天津市要大得多,分布式光伏项目可利用面积也相应大很多。”天津辉盈微电网技术有限公司项目负责人对新金融观察记者表示,目前天津分布式光伏发电可以利用的场所一般是工业厂房屋顶,还有居民屋顶,而在耕地(农业棚顶)、林地的可利用面积上都无法和其他省份相提并论。

然而上述人士坦承,如果天津地区也有相应的补贴政策,天津地区的分布式光伏项目的投资回报周期会缩短许多,不过截至目前,天津市还没有正式出台关于分布式光伏发电的补贴方案。

天津市新能源协会秘书长师新利对新金融观察记者表示,近期协会调研了天津光伏行业公司情况,已经将企业所反应的困难以报告的形式提交给天津发改委和市政协,目前相关部门正在制定鼓励政策和实施方案,以推动光伏发展。

发展瓶颈

其实,天津作为直辖市,享有在分布式光伏并网的优惠政策。今年年初,国家能源局规划2015年度全国光伏年度计划新增并网规模15GW,其中集中式电站8GW,分布式7GW(其中屋顶分布式不低于3.15GW),特别提出北京、天津、上海、重庆及西藏地区在不发生弃光的前提下,不设发展规模上限。

“这是非常难得的发展机遇,天津应该抓住这个机会大力发展分布式光伏产业。”天津市新能源协会秘书长师新利表示。目前天津本地的大型分布式光伏项目主要有宝坻九园工业园、英利集团、义乌北方(天津)国际商贸城、中电投集团武清项目等。

截至2012年,滨海新区从事太阳能光伏产业的企业主要有9家,其中6家为太阳能光伏电池制造商,另有太阳能电池组件制造商2家、太阳能电池研发和检测机构1家。从调研结果看,滨海新区大部分重点光伏企业发展情况良好,多数企业实现连续三年销售量和营业额不断攀升。目前滨海新区已形成了从单晶硅、多晶硅,到非晶硅薄膜、聚光电池等较为完整的产品类别,产品光电转化效率处于世界先进水平。

调研报告同时指出,虽然新区太阳能光伏研发实力较强,但是其他配套产业方面仍处于起步阶段。此外,具备太阳能发电系统安装、检修、维护能力的专业化施工单位也比较匮乏,在下游项目上存在短板。

其实2012年之后,光伏产业的利润已逐渐向下游光伏电站倾斜,太阳能在下游应用领域已经慢慢成为了一些光伏公司的主攻方向。但是在实际发展中,作为太阳能下游应用范围的分布式发电却遇到很多瓶颈。

天津市瑞能电气有限公司总经理侯立军曾对媒体表示,因为分布式发电项目的规模都比较小,项目又比较分散难于管理,所以一般大型发电集团都不愿意投资,可是对于中小型投资商来说,市场风险又很大,融资渠道也非常受限。

天津辉盈微电网技术有限公司项目负责人也对新金融观察记者表达了类似的看法,“最大的难点就是融资渠道难以打开,对于大的项目,公司信用等级不够,而小项目投资价值比较低,成本又很高。我们目前融资主要依靠银行贷款和基金公司的投资,其他融资方式大多数都需要项目在投产初期就能达到10-15%的高额回报,这对于分布式发电的盈利特性是不可能的,所以我们希望更多的金融创新模式介入进来。”

侯立军的另一个身份是天津市分布式发电与微电网技术创新产业战略联盟理事长,这个联盟于2013年8月正式成立,当时正处在国家对于分布式光伏发电优惠政策密集出台的时期,侯立军表示:“尽管国家政策关注度很高,但是很多方案在具体实施中还有很多困难,我们也通过联盟向人大提交了一些议案,希望行业向好的方向发展。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201506/01/73329.html
责任编辑:solarstar
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
2.24元/瓦,天津431MWp光伏项目EPC总包中标候选人公示来源:光伏产业网 发布时间:2025-12-26 10:34:57

12月24日,蓟州区350MW(431.6325MWp)地面分布式光伏发电项目EPC总承包中标候选人公示,中交重庆建设有限公司(联合体牵头人)、重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司以2.24元/瓦位列第一候选人,招标人及业主为国中长城(天津)资产管理有限公司。

全国首个大尺寸钙钛矿建筑一体化光伏示范项目并网发电来源:钙钛矿工厂 发布时间:2025-12-26 10:26:15

12月25日,全国首个大尺寸钙钛矿建筑一体化光伏示范项目——昆山城市广场连廊分布式光伏发电项目正式并网发电,这一里程碑式突破标志着我国大尺寸钙钛矿光伏技术在建筑一体化领域实现规模化应用。

天合光能防眩光组件助力浦东机场绿色升级,安全与减碳双重价值落地来源:天合光能 发布时间:2025-12-26 09:40:21

近日,上海浦东国际机场一、三跑道北侧二期分布式光伏发电项目顺利完成调试验收,实现全容量并网。该项目装机规模达23.92MW,预计年平均发电量约2458万度,每年可节约用电成本超过740万元,减少碳排放约1.32万吨。在这一标志性绿色工程的背后,是天合光能专为特殊场景量身打造的防眩光光伏组件提供了关键支撑,成功破解了长期困扰机场等特殊领域“安全与绿色难以兼得”的行业困局。

分布式光伏市场低迷?这些场景正加速激活来源:索比光伏网 发布时间:2025-12-26 08:52:19

国家能源局数据显示,2025年前三季度,全国新增光伏并网容量239.5GW,其中分布式光伏新增127.9GW,占比达53.4%,延续了此前蓬勃发展的格局。与此同时,以自用为主、真正对分布式光伏有需求的业主自投模式正在快速崛起,成为分布式光伏的主流,也带来了阳台光伏、光伏车棚、加油站等自用比例较高的新形式、新业态。

广西2026年电力市场化交易:纳入省级电网平衡新能源项目全电量参与交易来源:广西壮族自治区发展和改革委员会 发布时间:2025-12-24 15:58:16

通知提到,新能源发电企业纳入省级电网(含广西电网有限责任公司、广西新电力投资集团有限责任公司)平衡的新能源发电项目(包括陆上集中式光伏发电和集中式风电、海上风电项目,以及分布式光伏发电和分散式风电项目,下同)全电量参与市场化交易。分布式光伏发电和分散式风电项目完成市场注册,由虚拟电厂运营商聚合后可直接参与市场化交易。

天合光能中标华电240MW分布式光伏项目,TOPCon 2.0 大版型组件精准适配央企需求来源:天合光能 发布时间:2025-12-23 09:42:54

近日,天合光能在华电集团新能源产业相关项目工程河南华电周口等4个用户分布式光伏发电项目240MW光伏组件打捆采购招标中,成功成为第一中标候选人,此次项目明确要求组件功率不低于710W,天合光能凭借i-TOPCon Ultra技术支撑的大版型组件优势、全场景产品覆盖能力及丰富项目业绩,顺利通过严苛考核,成为大型能源央企分布式光伏项目合作的又一重要成果。

辽宁分布式光伏开发建设细则:工商业上网比例最高50%来源:辽宁省发展和改革委员会发 发布时间:2025-12-19 09:11:23

12月18日,辽宁省发展和改革委员会发布关于印发<<辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则>>的通知。文件明确一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;采用自发自用余电上网的,年度上网电量占发电量的比例原则上不高于50%,地方电力运行主管部门应会同电网企业加强项目运行情况监测评估,对于出现两年上网电量比例超50%的项目,设置防逆流设施,后续不允许上网。也可采用自发自用余电上网模式参与现货市场,上网比例有关规定与一般工商业分布式光伏相同。

内蒙古阿拉善盟:分布式光伏发电项目开发建设管理办法发布来源:内蒙古阿拉善盟能源局 发布时间:2025-12-18 14:18:35

12月15日,内蒙古阿拉善盟能源局发布关于印发《阿拉善盟分布式光伏发电项目开发建设管理办法》的通知,通知提出:一般工商业分布式光伏指利用公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设,与公共电网连接点电压等级不超过10千伏、总装机容量原则上不超过6兆瓦。阿拉善盟能源局2025年12月15日附件:阿拉善盟分布式光伏发电项目开发建设管理办法.docx

2.02元/W!广东7.7MW分布式光伏EPC中标结果公示!来源:光伏盒子 发布时间:2025-12-16 01:13:30

12月12日,广州发展韶关市鸿福新材料科技有限公司分布式光伏发电项目EPC总承包中标结果公示

美的新能源助力三花(中山)园区4MWp 光伏项目并网发电来源:美的新能源 发布时间:2025-12-10 16:47:00

近日,由美的新能源打造的三花新能源汽车部件有限公司(中山)园区3号车间4MWp分布式光伏发电项目顺利并网发电。该项目利用三花(中山)园区3号车间16960㎡屋顶空间,总装机容量4MWp,采用“自发自用、余电上网”模式,由业主自主投资建设。值得关注的是,项目首次在美的新能源建设中应用水泥屋顶双坡排布法。这不仅能降低三花园区用电成本、保障能源供应,更助力其向“低碳生产”目标迈出关键一步。

东北区域电网公平开放监管办法实施细则征求意见稿印发来源:国家能源局东北监管局 发布时间:2025-12-09 09:42:40

12月1日,国家能源局东北监管局关于征求《东北区域电网公平开放监管办法实施细则》意见的公告,有效期为5年。依据《电网公平开放监管办法》,制定本细则。第二章工作职责第五条国家能源局东北监管局负责对东北区域电网公平开放相关行为进行监管。