东营市发展和改革委员会
关于印发东营市创建新能源示范城市实施方案的通知
东发改能交[2014]355号
市创建新能源示范城市工作领导小组成员单位：
根据《关于开展新能源示范城市创建工作的意见》（东政发[2014]13号）要求，《东营市创建新能源示范城市实施方案》已委托中节能咨询有限公司编制完成，现印发给你们，请认真抓好落实。
东营市发展和改革委员会
2014年10月22日
《方案》提出，重点发展太阳能（光热、光电）、地热能、生物质能。其中，接到2015年底，规划建筑光伏系统累加安装10万千瓦，地面光伏系统累计安装8.7万千瓦。
鼓励新建屋顶面积达1000平米以上的大型公共建筑、商业建筑等安装光伏建筑一体化要求进行设计和建设，将分布式光伏发电应用作为工作重点，鼓励在屋顶面积相对集中、产权清晰的建筑物上，建设屋顶太阳能发电项目。（责任单位：市发改委、各县区人民政府），研究创新光伏应用方式，探索与农业大棚相结合，建设光伏大棚示范工程。（责任单位：市农业局），落实好国家电网公司《关于做好分布式电源并网服务工作意见》，积极为分布式电源项目接入电网提供便利条件，为接入系统工程建设开辟绿色通道。（责任单位：市供电公司），做好分布式光伏发电备案管理工作，争取光伏发电项目国家补贴指标，加快项目审批，搞好服务。（责任单位：市发改委）
《方案》在重点工作中提出优化新能源企业投融资环境，搭建银企对接合作平台，鼓励资本市场和外商直接投资，积极探索利用贴息、小额贷款等方式融资，鼓励担保机构为中小新能源企业提供各种形式的贷款担保。在落实现有财政扶持政策的基础上，2014年、2015年市财政每年从市级节能降耗专项资金中安排一定资金，对新能源项目进行扶持，具体由市发改委、财政局制定资金扶持管理办法。
通过笔者调查发现，东营市光照资源属于三类地区，接近二类地区，是山东省光照资源最好的几个地市之一，光伏企业分布较多，产业链条完整，包括山东大海新能源发展有限公司、东营光伏太阳能有限公司、东营天信集团有限公司、东营泰岱光伏有限公司及其他光伏企业，产品从硅片、电池片、组件、电站等都有涉及，且政府各相关部门、供电公司支持力度较大，是比较适合开展太阳能发电行业的地区，东营市政府一直比较重视新能源产业的发展，从可再生能源示范城市到新能源示范城市，再到分布式光伏示范区，充分证明了东营市政府调结构、转方式，加快产业结构调整的决心和信心，后续必定会出台相关落实细则，笔者会保持关注。
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