从2011年“双反”危机，高度依赖国际市场的中国光伏产业进入寒冬后，一部分精明的企业开始转向从拉动内需中求生存，投资建设国内的分布式光伏发电项目。然而，方兴未艾的国内分布式光伏发电还面临着屋顶落实难、贷款融资难等许多亟待解决的问题，这些难题逐渐消磨掉了光伏电站投资者的积极性。作为中国共产党诞生地的浙江嘉兴，在国家优化能源结构，大力倡导清洁能源发展的背景下，再次展现引领时代的气魄和风范，形成了以政府主导的分布式光伏发电发展模式。一同来整理嘉兴分布式光伏发电经验，并探讨分布式光伏发电发展中的困惑，以给其他地区光伏发电的发展提供借鉴。
浙江嘉兴，长三角地区的一座中等城市，年光照时间在1710~2100小时左右，在我国太阳能资源条件方面属于第四类城市，即“太阳能资源条件较差，但仍有一定的利用价值”。年光照时间约为我国太阳能资源最丰富的西北部地区的一半。
8月4日，经过前期调研和多方比较，国家能源局分布式光伏发电现场交流会最终确定在嘉兴举行。嘉兴在分布式光伏发电领域走在全国前列的地位得到明确。
那么，一座先天条件并不算优越的城市，在分布式光伏发电方面何以能走在了全国的前列？是什么赋予了她力量？
中国光伏科技城的雄心
从嘉兴市政府向西北方向约7千米的地方，从上空俯视，仿佛置身一片蓝色的海洋。这里就是嘉兴光伏高新技术产业园区。
14.2平方千米的面积，东起新塍塘及乍嘉高速公路，西至新塍大道及虹桥路，南起杭州塘，北至金家木桥港，展示着光伏产业在嘉兴的重要地位。
在8月4日召开的国家能源局分布式光伏发电现场交流会上，国家能源局领导明确表示，嘉兴分布式光伏发电方面迎难而上，开拓创新，涌现出许多好经验、好做法，值得学习借鉴，总结推广。
在嘉兴经验中，“政府主导”四个铿锵有力的大字，被视为嘉兴分布式光伏发电能够独占鳌头的真经。
“分布式光伏发电推进难不是经济问题，而是体制问题；解决光伏发电难的问题离不开地方政府的支持。”浙江省发改委副主任、能源局局长吴胜丰表示。而嘉兴市政府从推进分布式光伏发电之初就深谙其中道理，制定了“政府为主导，相关政策为配套”的光伏推广应用策略。
2012年底，当《关于浙江太阳能光伏高新技术产业园区申报省级高新技术产业园区的请示》和《关于开展浙江省太阳 能光伏产业“五位一体”创新综合试点的请示》被呈交至浙江省政府时，嘉兴市政府就主动担当起了促进分布式光伏推广应用的重担。嘉兴发展光伏，不是迫于国家能源结构调整，节能减排形势的敷衍应景，而是出自政府为本地光伏企业寻找出路，“打造中国光伏科技城”的雄心。
在浙江省政府领导下，嘉兴市政府组织实施了以光伏装备产业基地建设、光伏产业技术创新体系建设与体制创新、光伏发电集中连片开发的商业模式创新、适应分布式能源的区域“智慧电网”（局域网）建设、政策集成支持光伏产业发展的机制创新等为主要内容的浙江省光伏产业“五位一体”创新综合试点，大力推进分布式光伏发电应用。
嘉兴光伏产业“五位一体”创新综合试点工作领导小组，由市长亲任组长、分管副市长等若干名市级领导任副组长，市政府相关部门负责人为成员，负责统筹协调重大决策和相关事宜。为加快项目推进速度，嘉兴市政府建立了领导小组月度例会、光伏应用办公室双周例会、“一对一”的项目服务等工作推进机制，召集相关部门和投资商，集中协调解决问题。
嘉兴市还专门设立了10亿元光伏产业发展专项资金，重点支持光伏发电推广应用、重大创新载体建设、嘉兴光伏高新技术产业园区建设、光伏核心部件与专用设备等三大重点产业领域重大投资项目建设、龙头企业培育及高端人才引进培养领域。
“政府对光伏产业发展和应用的推动力度非常大。比如我们协会，就是在2012年9月由政府部门提议成立，副市长亲自担任名誉会长，来协调企业发展中遇到的困难，提升行业整体竞争力。”嘉兴光伏行业协会副秘书长徐韶告诉记者。
如果说协会是架在政府与企业之间的一座桥梁，那么设立于秀洲区的嘉兴光伏高新技术园区管委会是政府真正贴近市场，统筹分布式光伏发电项目建设的有形的手。管委会不但作为项目协议签订的第三方，统筹安排屋顶资源，平衡利益分配，避免恶性竞争，还承担电站运营过程中可能衍生出的新问题的协调工作。
在政府主导下，嘉兴市分布式光伏电站纷纷破壳而出。截至7月底，嘉兴市累计完成光伏发电装机容量260兆瓦，并网158兆瓦，在分布式光伏建设和并网方面都走在了全国前列。向下游产业链成功延伸也带动了企业整体效益。今年上半年，嘉兴市规模以上光伏企业实现主营业务收入94.59亿元、同比增长31.1%，利润3.2亿元、增长9.3倍。
“嘉兴光伏产业集群化趋势明显，形成了电池片生产，电池组件封装、逆变器、控制与逆变一体机、储能器、光伏发电系统集成及配套辅料生产等完整的产业链，涌现了昱辉阳光、昱能科技、晶科能源、福莱特光伏玻璃、鸿禧光伏等一批龙头企业，逐步走出了一条以应用带动产业、以产业促进创新、以创新推动发展的路子。”嘉兴市委副书记、市长肖培生在以“政府主导破解难题，促进分布式光伏发电”为题，介绍嘉兴经验时说。
多种模式和应用的探索
8月11日下午，在嘉兴市秀洲区新塍镇沙家浜社区，几位老人正在交流新装的光伏瓦的使用感受。去年9月，社区首期100户居民屋顶光伏电站开始运行，成为全市第一个光伏分布式发电小区。该项目也是嘉兴光伏高新技术园区管委会作为投资方建设的家庭光伏发电示范项目，也是浙江省首个农村集聚住宅小区屋顶光伏项目。
嘉兴光伏高新技术园区管委会杨建平指着一幢小别墅的房顶告诉记者，每户在房顶南坡上都安装有8块光伏电池板，每块电池板的容量是250瓦，每户2000瓦，每户年发电电量约为2200千瓦时。百户合计全年可减排二氧化碳219吨，二氧化硫6.6吨，节约标煤约88吨。
沙家浜项目中，市政府、区政府和居民按照50%、35%和15%的比例投资，在总计2万元的每户总投资中，居民需要承担的是3000元。而25年的使用周期中，因为要使用居民的屋顶资源，需要支付给每户租赁费是前3年每年2000元，后22年每年600元，这样，小区居民在赚钱的情况下，还得到了使用清洁电的福利。而最近，嘉兴光伏高新技术园区管委会又在该小区实验光伏瓦代替光伏电池板，替换掉原来房顶瓦片的光伏瓦，与房屋浑然一体，又成了小区居民津津乐道的话题。
嘉兴没有西北部地区广袤的空地，在寸土寸金的浙江沿海城市走大规模建设集中式地面光伏电站显然是行不通的，利用屋顶建设分布式光伏电站成为了嘉兴的必然选择。
在发展分布式光伏发电项目中，嘉兴市政府从政策集成、模式创新、连片开发入手，努力突破市场瓶颈，通过商业模式创新吸引各方投资主体投资光伏发电，初步形成了政府主导、合同能源管理、自建自发自用三种应用示范推广模式。
沙家浜项目和光伏高新技术产业园都是政府主导的代表。
2012年12月挂牌成立的嘉兴光伏高新技术产业园，以打造“中国光伏科技城”为总体战略定位，按照“技术创新制高点、产业发展集聚点、商业应用示范点”的发展要求，规划经过3至5年的时间，建设成为“国内一流、面向国际”的光伏技术研发创新区、光伏发电应用示范区、特色光伏产品及应用产业化基地和光伏产品国际贸易示范区。
嘉兴光伏高新技术产业园区明确推进示范应用“双核四区多廊”的总体布局，并划分出12个集中连片区。“双核”即以北科建智富城产业研发区为依托的智谷科创区和以光伏科创园为依托的总部体验区；“四区”为江南湖景区、低碳商住区、未来展望区和连片示范区；“多廊”为多条光伏路灯生态廊道。
中广核21兆瓦光伏项目浙江龙腾科技8.93兆瓦子项目则运用的是合同能源管理模式。中广核太阳能（嘉兴）有限公司投资9000万元，利用浙江龙腾科技发展有限公司7个厂房约12平方米屋顶，建设装机容量8.93兆瓦光伏发电项目，年平均电价收入674万元，投资回收期为6年左右。
自建自发自用则是光伏产品和组件生产企业普遍的选择，晶科能源、昱辉阳光等企业率先在自家厂房铺设光伏发电系统，通过向下游产业链延伸，得到了经济效益和社会效益的双重回报。
嘉兴市在分布式光伏发电中不是浅尝辄止，而是注重规模效应，连片开发。组织实施的“十区百项千户”工程，鼓励光伏发电集中连片开发的投资模式，形成示范带动效应，建成了嘉兴光伏高新区、海宁尖山新区、嘉善经济开发区、平湖新仓开发区4个20兆瓦以上的规模化连片发展的分布式光伏发电示范区。
在新一轮的发展中，嘉兴市政府努力突破要素瓶颈的制约，规定对新增建筑屋顶面积达到1000平方米以上的工商业和公共建筑、新建年综合能耗超过3000吨标准煤的企业和屋顶面积达到5000平方米以上的工业企业，按照光伏建筑一体化的标准同步设计、同步建设屋顶光伏电站。特别是嘉兴光伏高新技术产业园内新建的建筑物，都要同步设计、建设分布式光伏屋顶发电应用工程，对未按要求进行设计的，不予批准立项。
拉动投资积极性的付出
“在嘉兴投资光伏电站，项目投资回收年限平均是6年，对一些业内技术先进企业甚至更短，这都得益于政府的补贴政策。6年的回收期限，相当于不给补贴情况下的一半，实实在在的补贴措施给了投资者以信心，为光伏项目建设创造了良好的市场环境。”嘉兴光伏行业协会副秘书长徐韶对嘉兴光伏发电项目前景非常看好。
福莱特光伏玻璃集团股份有限公司是嘉兴光伏行业协会的发起人之一，也是一家从事光伏玻璃生产的专业公司。作为光伏企业中的一员，公司率先利用厂区屋顶面积约123100平方米，建成了8.364兆瓦的光伏项目，总投资6000万元，采用10千伏电压等级用户侧并网方式接入电网，建成后年平均发电约830万千瓦时。项目由于享受到4级政府补贴，项目预计投资回收年限约为5.5年。
按照地处嘉兴光伏高新产业园区的政策，福莱特公司享受的4级补贴分别是：国家级补贴0.42元/千瓦时；浙江省级补贴前3年0.3元/千瓦时，之后0.1元/千瓦时；嘉兴市级补贴连续3年0.1元/千瓦时；以及秀洲区一次性建设资金补贴1元/瓦。共计目前可以享受电量补贴每千瓦时0.82元，以及装机补贴每瓦1元。
据徐韶介绍，目前光伏建设成本约为每兆瓦1000万元，每瓦1元的补贴，相当于补贴了建设成本的十分之一；发电量补贴方面也让光伏投资者很受鼓舞，按照嘉兴工业企业目前执行的工业电价测算，每发1千瓦时电，企业可获1.5~1.6元的收益。
福莱特公司的补贴享受不是个案，事实上，在嘉兴光伏享受政府补贴已经成为支撑嘉兴分布式光伏发电取得突破发展的动力源泉。
最早开嘉兴补贴之先河的，是光伏高新产业园所在的秀洲区。2013年8月12日，秀洲区政府下发 《关于进一步加快光伏产业发展的若干意见的通知》，对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/瓦的补助（鼓励有限采购本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%的补助，低于30%给予80%的补助）。
同年底，嘉兴市政府以嘉政发【2013】87号文下发了《关于促进分布式光伏发电健康发展的若干意见》，规定自2013年起到2015年底，对市本级200兆瓦分布式光伏发电项目进行电量补贴，补贴标准为每千瓦时0.1元，连续补贴3年。
“针对分布式光伏发电投资成本高、回报期限长等影响市场推广应用的主要障碍，在用足好国家、省有关扶持政策的基础上，完善地方配套政策，设立了10个亿的光伏产业发展资金，给予光伏发电量0.1元/千瓦时的补贴，各县（市、区）也都结合实际出台了扶持政策，形成了国家、省、市、县四级政策支持体系。”肖培生市长介绍说。
除了秀洲区外，嘉兴所属其他县市区也先后出台了光伏项目电价补贴政策。
2013年11月15日，海宁市政府印发《关于促进我市光伏产业健康发展的若干意见的通知》，明确对市域范围内的光伏发电项目，经申报批准，装机容量达到0.1兆瓦以上，在国家、省财政补助基础上，对光伏发电实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的按0.35元/千瓦时标准给予补贴，连续补助5年；对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。
此外，平湖市的给予发电量补贴标准是：企业前3年0.15元/千瓦时，后两年0.1元/千瓦时；居民前3年0.2元/千瓦时，后两年0.1元/千瓦时。海盐县给予发电量的补贴标准是：3年0.35元/千瓦时，后两年0.2元/千瓦时。桐乡市的补贴则更为丰富，分别给予装机一次性投资奖励1.5元/瓦；发电量前2年0.3元/千瓦时，后3年0.2元/千瓦时；另外，鼓励屋顶资源出租，对出租房按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。
将帮助本地光伏产业拉动内需和顺应我国节能减排形势相结合，嘉兴市用政府的诚意擦出了美丽的火花，在即将到来的光伏投资建设热潮中，抢占了先机。
浙江嘉兴，长三角地区的一座中等城市，年光照时间在1710~2100小时左右，在我国太阳能资源条件方面属于第四类城市，即“太阳能资源条件较差，但仍有一定的利用价值”。年光照时间约为我国太阳能资源最丰富的西北部地区的一半。
8月4日，经过前期调研和多方比较，国家能源局分布式光伏发电现场交流会最终确定在嘉兴举行。嘉兴在分布式光伏发电领域走在全国前列的地位得到明确。
那么，一座先天条件并不算优越的城市，在分布式光伏发电方面何以能走在了全国的前列？是什么赋予了她力量？
中国光伏科技城的雄心
从嘉兴市政府向西北方向约7千米的地方，从上空俯视，仿佛置身一片蓝色的海洋。这里就是嘉兴光伏高新技术产业园区。
14.2平方千米的面积，东起新塍塘及乍嘉高速公路，西至新塍大道及虹桥路，南起杭州塘，北至金家木桥港，展示着光伏产业在嘉兴的重要地位。
在8月4日召开的国家能源局分布式光伏发电现场交流会上，国家能源局领导明确表示，嘉兴分布式光伏发电方面迎难而上，开拓创新，涌现出许多好经验、好做法，值得学习借鉴，总结推广。
在嘉兴经验中，“政府主导”四个铿锵有力的大字，被视为嘉兴分布式光伏发电能够独占鳌头的真经。
“分布式光伏发电推进难不是经济问题，而是体制问题；解决光伏发电难的问题离不开地方政府的支持。”浙江省发改委副主任、能源局局长吴胜丰表示。而嘉兴市政府从推进分布式光伏发电之初就深谙其中道理，制定了“政府为主导，相关政策为配套”的光伏推广应用策略。
2012年底，当《关于浙江太阳能光伏高新技术产业园区申报省级高新技术产业园区的请示》和《关于开展浙江省太阳 能光伏产业“五位一体”创新综合试点的请示》被呈交至浙江省政府时，嘉兴市政府就主动担当起了促进分布式光伏推广应用的重担。嘉兴发展光伏，不是迫于国家能源结构调整，节能减排形势的敷衍应景，而是出自政府为本地光伏企业寻找出路，“打造中国光伏科技城”的雄心。
在浙江省政府领导下，嘉兴市政府组织实施了以光伏装备产业基地建设、光伏产业技术创新体系建设与体制创新、光伏发电集中连片开发的商业模式创新、适应分布式能源的区域“智慧电网”（局域网）建设、政策集成支持光伏产业发展的机制创新等为主要内容的浙江省光伏产业“五位一体”创新综合试点，大力推进分布式光伏发电应用。
嘉兴光伏产业“五位一体”创新综合试点工作领导小组，由市长亲任组长、分管副市长等若干名市级领导任副组长，市政府相关部门负责人为成员，负责统筹协调重大决策和相关事宜。为加快项目推进速度，嘉兴市政府建立了领导小组月度例会、光伏应用办公室双周例会、“一对一”的项目服务等工作推进机制，召集相关部门和投资商，集中协调解决问题。
嘉兴市还专门设立了10亿元光伏产业发展专项资金，重点支持光伏发电推广应用、重大创新载体建设、嘉兴光伏高新技术产业园区建设、光伏核心部件与专用设备等三大重点产业领域重大投资项目建设、龙头企业培育及高端人才引进培养领域。
“政府对光伏产业发展和应用的推动力度非常大。比如我们协会，就是在2012年9月由政府部门提议成立，副市长亲自担任名誉会长，来协调企业发展中遇到的困难，提升行业整体竞争力。”嘉兴光伏行业协会副秘书长徐韶告诉记者。
如果说协会是架在政府与企业之间的一座桥梁，那么设立于秀洲区的嘉兴光伏高新技术园区管委会是政府真正贴近市场，统筹分布式光伏发电项目建设的有形的手。管委会不但作为项目协议签订的第三方，统筹安排屋顶资源，平衡利益分配，避免恶性竞争，还承担电站运营过程中可能衍生出的新问题的协调工作。
在政府主导下，嘉兴市分布式光伏电站纷纷破壳而出。截至7月底，嘉兴市累计完成光伏发电装机容量260兆瓦，并网158兆瓦，在分布式光伏建设和并网方面都走在了全国前列。向下游产业链成功延伸也带动了企业整体效益。今年上半年，嘉兴市规模以上光伏企业实现主营业务收入94.59亿元、同比增长31.1%，利润3.2亿元、增长9.3倍。
“嘉兴光伏产业集群化趋势明显，形成了电池片生产，电池组件封装、逆变器、控制与逆变一体机、储能器、光伏发电系统集成及配套辅料生产等完整的产业链，涌现了昱辉阳光、昱能科技、晶科能源、福莱特光伏玻璃、鸿禧光伏等一批龙头企业，逐步走出了一条以应用带动产业、以产业促进创新、以创新推动发展的路子。”嘉兴市委副书记、市长肖培生在以“政府主导破解难题，促进分布式光伏发电”为题，介绍嘉兴经验时说。
多种模式和应用的探索
8月11日下午，在嘉兴市秀洲区新塍镇沙家浜社区，几位老人正在交流新装的光伏瓦的使用感受。去年9月，社区首期100户居民屋顶光伏电站开始运行，成为全市第一个光伏分布式发电小区。该项目也是嘉兴光伏高新技术园区管委会作为投资方建设的家庭光伏发电示范项目，也是浙江省首个农村集聚住宅小区屋顶光伏项目。
嘉兴光伏高新技术园区管委会杨建平指着一幢小别墅的房顶告诉记者，每户在房顶南坡上都安装有8块光伏电池板，每块电池板的容量是250瓦，每户2000瓦，每户年发电电量约为2200千瓦时。百户合计全年可减排二氧化碳219吨，二氧化硫6.6吨，节约标煤约88吨。
沙家浜项目中，市政府、区政府和居民按照50%、35%和15%的比例投资，在总计2万元的每户总投资中，居民需要承担的是3000元。而25年的使用周期中，因为要使用居民的屋顶资源，需要支付给每户租赁费是前3年每年2000元，后22年每年600元，这样，小区居民在赚钱的情况下，还得到了使用清洁电的福利。而最近，嘉兴光伏高新技术园区管委会又在该小区实验光伏瓦代替光伏电池板，替换掉原来房顶瓦片的光伏瓦，与房屋浑然一体，又成了小区居民津津乐道的话题。
嘉兴没有西北部地区广袤的空地，在寸土寸金的浙江沿海城市走大规模建设集中式地面光伏电站显然是行不通的，利用屋顶建设分布式光伏电站成为了嘉兴的必然选择。
在发展分布式光伏发电项目中，嘉兴市政府从政策集成、模式创新、连片开发入手，努力突破市场瓶颈，通过商业模式创新吸引各方投资主体投资光伏发电，初步形成了政府主导、合同能源管理、自建自发自用三种应用示范推广模式。
沙家浜项目和光伏高新技术产业园都是政府主导的代表。
2012年12月挂牌成立的嘉兴光伏高新技术产业园，以打造“中国光伏科技城”为总体战略定位，按照“技术创新制高点、产业发展集聚点、商业应用示范点”的发展要求，规划经过3至5年的时间，建设成为“国内一流、面向国际”的光伏技术研发创新区、光伏发电应用示范区、特色光伏产品及应用产业化基地和光伏产品国际贸易示范区。
嘉兴光伏高新技术产业园区明确推进示范应用“双核四区多廊”的总体布局，并划分出12个集中连片区。“双核”即以北科建智富城产业研发区为依托的智谷科创区和以光伏科创园为依托的总部体验区；“四区”为江南湖景区、低碳商住区、未来展望区和连片示范区；“多廊”为多条光伏路灯生态廊道。
中广核21兆瓦光伏项目浙江龙腾科技8.93兆瓦子项目则运用的是合同能源管理模式。中广核太阳能（嘉兴）有限公司投资9000万元，利用浙江龙腾科技发展有限公司7个厂房约12平方米屋顶，建设装机容量8.93兆瓦光伏发电项目，年平均电价收入674万元，投资回收期为6年左右。
自建自发自用则是光伏产品和组件生产企业普遍的选择，晶科能源、昱辉阳光等企业率先在自家厂房铺设光伏发电系统，通过向下游产业链延伸，得到了经济效益和社会效益的双重回报。
嘉兴市在分布式光伏发电中不是浅尝辄止，而是注重规模效应，连片开发。组织实施的“十区百项千户”工程，鼓励光伏发电集中连片开发的投资模式，形成示范带动效应，建成了嘉兴光伏高新区、海宁尖山新区、嘉善经济开发区、平湖新仓开发区4个20兆瓦以上的规模化连片发展的分布式光伏发电示范区。
在新一轮的发展中，嘉兴市政府努力突破要素瓶颈的制约，规定对新增建筑屋顶面积达到1000平方米以上的工商业和公共建筑、新建年综合能耗超过3000吨标准煤的企业和屋顶面积达到5000平方米以上的工业企业，按照光伏建筑一体化的标准同步设计、同步建设屋顶光伏电站。特别是嘉兴光伏高新技术产业园内新建的建筑物，都要同步设计、建设分布式光伏屋顶发电应用工程，对未按要求进行设计的，不予批准立项。
拉动投资积极性的付出
“在嘉兴投资光伏电站，项目投资回收年限平均是6年，对一些业内技术先进企业甚至更短，这都得益于政府的补贴政策。6年的回收期限，相当于不给补贴情况下的一半，实实在在的补贴措施给了投资者以信心，为光伏项目建设创造了良好的市场环境。”嘉兴光伏行业协会副秘书长徐韶对嘉兴光伏发电项目前景非常看好。
福莱特光伏玻璃集团股份有限公司是嘉兴光伏行业协会的发起人之一，也是一家从事光伏玻璃生产的专业公司。作为光伏企业中的一员，公司率先利用厂区屋顶面积约123100平方米，建成了8.364兆瓦的光伏项目，总投资6000万元，采用10千伏电压等级用户侧并网方式接入电网，建成后年平均发电约830万千瓦时。项目由于享受到4级政府补贴，项目预计投资回收年限约为5.5年。
按照地处嘉兴光伏高新产业园区的政策，福莱特公司享受的4级补贴分别是：国家级补贴0.42元/千瓦时；浙江省级补贴前3年0.3元/千瓦时，之后0.1元/千瓦时；嘉兴市级补贴连续3年0.1元/千瓦时；以及秀洲区一次性建设资金补贴1元/瓦。共计目前可以享受电量补贴每千瓦时0.82元，以及装机补贴每瓦1元。
据徐韶介绍，目前光伏建设成本约为每兆瓦1000万元，每瓦1元的补贴，相当于补贴了建设成本的十分之一；发电量补贴方面也让光伏投资者很受鼓舞，按照嘉兴工业企业目前执行的工业电价测算，每发1千瓦时电，企业可获1.5~1.6元的收益。
福莱特公司的补贴享受不是个案，事实上，在嘉兴光伏享受政府补贴已经成为支撑嘉兴分布式光伏发电取得突破发展的动力源泉。
最早开嘉兴补贴之先河的，是光伏高新产业园所在的秀洲区。2013年8月12日，秀洲区政府下发 《关于进一步加快光伏产业发展的若干意见的通知》，对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/瓦的补助（鼓励有限采购本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%的补助，低于30%给予80%的补助）。
同年底，嘉兴市政府以嘉政发【2013】87号文下发了《关于促进分布式光伏发电健康发展的若干意见》，规定自2013年起到2015年底，对市本级200兆瓦分布式光伏发电项目进行电量补贴，补贴标准为每千瓦时0.1元，连续补贴3年。
“针对分布式光伏发电投资成本高、回报期限长等影响市场推广应用的主要障碍，在用足好国家、省有关扶持政策的基础上，完善地方配套政策，设立了10个亿的光伏产业发展资金，给予光伏发电量0.1元/千瓦时的补贴，各县（市、区）也都结合实际出台了扶持政策，形成了国家、省、市、县四级政策支持体系。”肖培生市长介绍说。
除了秀洲区外，嘉兴所属其他县市区也先后出台了光伏项目电价补贴政策。
2013年11月15日，海宁市政府印发《关于促进我市光伏产业健康发展的若干意见的通知》，明确对市域范围内的光伏发电项目，经申报批准，装机容量达到0.1兆瓦以上，在国家、省财政补助基础上，对光伏发电实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的按0.35元/千瓦时标准给予补贴，连续补助5年；对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。
此外，平湖市的给予发电量补贴标准是：企业前3年0.15元/千瓦时，后两年0.1元/千瓦时；居民前3年0.2元/千瓦时，后两年0.1元/千瓦时。海盐县给予发电量的补贴标准是：3年0.35元/千瓦时，后两年0.2元/千瓦时。桐乡市的补贴则更为丰富，分别给予装机一次性投资奖励1.5元/瓦；发电量前2年0.3元/千瓦时，后3年0.2元/千瓦时；另外，鼓励屋顶资源出租，对出租房按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。
将帮助本地光伏产业拉动内需和顺应我国节能减排形势相结合，嘉兴市用政府的诚意擦出了美丽的火花，在即将到来的光伏投资建设热潮中，抢占了先机。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201408/19/212019.html
