8月14日，商务部、海关总署公告，鉴于此前对于韩美以及欧盟太阳能级多晶硅采取贸易救济措施后，我国加工贸易项下多晶硅进口激增，决定自9月1日起暂停多晶硅加工贸易进口业务。这是继2013年对美国、韩国进口太阳能级多晶硅“双反”调查裁定后又一大动作。消息一发布，市场立即作出反应。
次日，全球最大多晶硅生产商，在香港联交所上市的保利协鑫能源控股有限公司股价飙升，日涨幅超过6%。投资者普遍将这一新政解读为我国在世贸规则框架内，把外来多晶硅反倾销措施落到实处，是对国内太阳能级多晶硅产业的保护。
记者采访得知，近几年，太阳能级多晶硅价格坐上“过山车”。早在2007年、2008年，国内多晶硅供不应求，多晶硅原料高度依赖进口，国外厂商趁机大幅拉高多晶硅价格，一度达到每公斤300-500美元。2011年后，国际市场光伏太阳能产品需求一落千丈，加之国内多晶硅产能又不断放大，导致价格从每公斤上百美元下跌至几十甚至十几美元。
我国光伏产业异军突起，导致美国、欧盟等众多国外多晶硅厂商纷纷抢滩中国市场，甚至不惜以低于成本的价格销售。我国商务部去年7月对来自美国、韩国的太阳能级多晶硅原料产品进行“双反”调查并制定惩罚性关税，其中美国企业税率最高达57%。
不过，此举并没有把国外多晶硅厂商的中国销路堵死，还留了个“后门”，如果是加工贸易方式进口多晶硅原料再出口光伏产品，就可以规避惩罚性关税。
“此次叫停进口将使多晶硅市场更加规范，对国内多晶硅生产企业无疑利好。”保利协鑫能源控股有限公司副总裁吕锦标接受记者采访说，2013年保利协鑫生产太阳能级多晶硅5万吨，今年上半年销量同比翻了一番，全年力争增长35%。新政出台，国内企业有望每月获得2万吨销售的增量“蛋糕”。
按去年我国商务部“双反”裁定，对美国征收的惩罚性税率大多在50%左右，对韩国征收的惩罚性税率百分之二点几，而欧盟因为已做出价格承诺，所以，中国企业每月向美国进口的2万吨左右多晶硅有望转向国内生产企业。
今年1-6月，我国累计进口多晶硅45932吨，同比增加17.4%。其中通过加工贸易进口达34068吨，占多晶硅进口总量的74.2%。据南京海关统计，今年前7个月，我省累计进口多晶硅19.1亿元，同比增长39.3%；其中以加工贸易方式进口15.3亿元，增长1.2倍。
我省既有江苏中能硅业这样的多晶硅生产企业，又是光伏太阳能生产大省。今年前7个月，出口太阳能电池248.1亿元，同比增长14.1%。新政出台，对产业链上的不同环节将带来不同影响。
吕锦标说，“接下来，我们多晶硅企业将狠抓技术、降本增效、挖掘潜力，和下游企业一起抓住下半年光伏市场机遇，把太阳能产业做优做强。”
业内人士透露，此次政策出台前，进口太阳能级多晶硅价格在每公斤16美元左右，国内同类产品约为20美元。对于产业链下游的光伏太阳能企业，暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口，可能带来生产成本的增加，甚至引发国内多晶硅价格上升。
来自高盛的分析表明，因为国内产能不足以代替进口量，未来数个月中国的多晶硅价格将上升，本地制造商的定价能力将提升。
“受供求关系的影响，正常价格波动不可避免。”无锡高佳太阳能股份有限公司副总经理丁永佐对记者说，但新政带来的价格波动幅度不会太大。因为国内企业向国外进口的多晶硅大多等级较低，处在市场价格的末端。同时前阶段国内太阳能级多晶硅原料一度“消化不了”，每公斤价格浮动差不多几美元。
吕锦标分析，“光伏组件产品中，多晶硅原料只占成本的15-16%，每公斤提高几美元对下游企业影响不会太大。”
有专家表示，上半年光伏太阳能市场略有起色，但这种趋势并不明朗，出口回暖可能与“相关企业为规避新的贸易摩擦而抢时间”有关，整个产业仍然充满不确定性。多晶硅生产企业一定要理性看待，叫停进口给国内企业释放的市场规模有限，切不可盲目扩产，导致产能过剩，引发恶性竞争。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201408/18/212266.html
