家用光伏发电的真相(北京篇)

来源:财新网发布时间:2014-08-15 10:05:45
能源局长吴新雄关于推广“嘉兴模式”的激情发言让市场对于分布式光伏的未来增加了信心。相对于统一的园区开发和配套政策,那些个人光伏发电者可能是真正推动市场的力量。2012年起,各地陆续出现“光伏发电第一人”,如今这些人的境况如何,他们遇到了哪些问题,对于分布式光伏市场怎么看?能豆君从今天开始为大家带来《家用光伏发电的真相》系列访谈,敬请关注。
 
今天跟大家分享经验的,是北京光伏发电第一人如海(原名任凯)。自从成为第一人,在媒体的大量曝光下,如海已经从光伏草根转型为光伏方案解决商,开始了个人创业。他也通过微博和博客,不断发表自己对北京和各地光伏政策和市场的意见。
 
8月13日,能豆君前往任凯位于北京顺义的家中,进行了如下对话:
访谈人物:任凯   地点:北京
家用光伏设备系统功率:3KW
日均发电:10.2度
光伏组件:英利多晶硅组件+非晶硅薄膜(廊坊生产)
提交申请时间:2012年10月26日
并网发电时间:2013年1月25日
补贴落实时间:2014年4月
 
每年补贴1564元
能豆君:从2013年1月正式并网成功到现在,您家的光伏设备使用情况如何?
任凯:总的情况还是不错的。我计算过,这套设备的日平均发电量约为10.2度,最好的时候能达到一天发电16度。但是如果是雾霾天的话发电量会很受影响,每天1度左右,更不要说阴雨天了。但是总体设备的运行状况还算良好。从去年的情况来看,在设备一年内产生的3700度左右的电量中,80%被自家使用,其余20%上传电网,卖给电网公司。
 
能豆君:投资回报率如何?
任凯:目前根据国家发改委规定的光伏发电度电补贴0.42元来计算,我每年可以获取大约1564元的补贴。除了这部分款项,每年还能节约2300块钱左右的电费,上网电费的收益在300元左右。计算下来,这套设备每年可以为我带来4200块上下的收入。基于整个项目的前期投入不到4万元,我估计6到8年可以收回成本。
 
并网难,审批难,结算难
能豆君:您当初为什么要开始做家庭分布式光伏这件事?
任凯:这和我2008年进入美国光伏设备生产公司有关。到了新公司之后,我了解到原来我们国家有这么好光伏组件产品,为什么可以大量的出口这些设备,但国内的老百姓却因为各种限制享受不到?于是我就想开始这方面的尝试。
 
能豆君:您所谓的“限制”是指什么?
任凯:主要还是政策支持方面:从设备安装,并网,到补贴,再到结算机制都不够完善。因此,大众没有享受到这些产品,市场也无法启动。
 
能豆君:您认为国内家用光伏市场发展最大的政策障碍是什么?
任凯:我认为有三大障碍:并网难,审批难,结算难。
 
首先,并网难难在电网的并网管理文件缺乏操作细则,各地电网在执行中对并网尺度掌握不一致。比如,在有私人屋顶的情况下建设光伏电站为什么需要物业的施工同意函?小产权房是不是能够并网?对施工单位要求具备“电力设施许可证”,“建筑企业资格证书”和“安全生产许可证”这三项资质的门槛是不是设的太高?如此一来,作为普通用户很难找到符合资质的机构。
第二,在审批阶段。能源局下放审批权后,原先的“核准制”改为了“备案制”,但是地方层面各部门之间对光伏发电项目的备案管理却各自为政,相互制约,大多数省市目前还没有发布备案办法。
 

第三,结算难,这也是我实际遇到的情况。在上网电费结算的扣税问题上,财政部和国税文件在是否缴纳增值税方面相互矛盾。能源局、税务局、电网、工商局之间的沟通不畅让用户很难拿到上网电费这部收入。(如下图)
图片来源:任凯提供
能豆君:有一个说法是国内的家用光伏产业没有发展起来,是因为国内的民用电价太便宜,您怎么看?
任凯:说实话这也是一个很现实的问题。据我了解,在欧美地区,民用电价是比工业用电贵的。而国内却是“倒挂”,这就很奇怪。个人用户用电对电力公司来说是“零售”,而工业企业用电则是“批发”,零售为什么会比批发还便宜呢?这样的定价不但不会增加大家的节能环保的意识,而且实际上也并不会给用户带来真正的实惠:工商业企业的高电费都算在了产品成本中,最后还是要用户来埋单。但是政府对于民用电价的调整需要很多道流程,政策制定是一个很漫长的过程。
 
转型为光伏方案解决商,赚到钱了吗?
能豆君:您现在已经不再是一个自建光伏屋顶的用户,而是一位建立公司的分布式光伏创业者。您的慧能阳光电力科技公司从去年4月到现在的运营情况如何?
任凯:目前公司全职的员工包括我只有三个人。我们会和大型电站的设计建造公司合作,但是他们其实也没有小型光伏电站的经验。公司目前也还没有国家严格要求的建造资质,但是因为主要负责小型家用光伏设备的建设,所以要求并没有十分严格,只要能满足并网的要求就基本可以了。公司从去年4月到现在一共做了6个项目,其中只有1个是企业的,其它都是家用的。我们的业务来源基本上都是靠口口相传或朋友介绍,目前毛利润在30%左右。
 
能豆君:向您咨询或实施建造的客户主要是出于什么考虑?有出于环保目的的么?
任凯:没有,基本都是以投资为目的的。看到媒体报道后来我们家咨询的人特别多。但是真正计算过投资回报周期后有很多人都放弃了。现在其实业务量并不是很好,但公司既然已经建立了,所以只能往前走。我觉得这个市场的大方向是正确的,化石能源肯定越来越少,新能源是必然的趋势。但是目前这个阶段,因为各种局限,市场还没有发展起来。而且政策什么时候能够真的完善还不确定,所有的事情都不确定。所以现在只能是维持着,维持着不让自己“死掉”,要坚持到真正市场起来,但我肯定今年还有新的项目。
 
能豆君:现在国内向您这样提供家庭光伏设备设计建设的公司多么?
任凯:据我了解不是很多,我也和一些同行交流过。不同地区的发展情况不同,像上海现在出台了4毛每度的地方补贴政策,那里企业的业务量就有了明显的上升。毕竟中国人都很讲究实惠,图的是投资回报,真正从环保考虑的没有几个。
 
能豆君:您认为北京的家庭自建光伏电站发展的障碍在哪里?
任凯:我也不知道为什么北京的地方补贴政策迟迟没有下来。北京投资了7000个亿用来治理雾霾,但凡从中拿出来一点点资金来作为光伏补贴就足够了。这7000个亿主要都用来治理企业节能减排和减少汽车尾气排放,但其实发展新能源也可以达到治理雾霾的效果。我的分析是这样的:北京没有大型的光伏设备生产企业,如果政府补贴的话就补贴到别的地方的光伏生产企业头上了。现在有补贴的省市一般都是当地有大型的光伏设备制造企业。
 
其次,不光是北京,中国大部分用户的消费观念也是一个问题。我有一个客户舍得花2万多安装一个壁炉却舍不得装一套光伏设备,他认为投资周期太长。但壁炉又有什么投资回报率呢?所以,大多数消费者把光伏电站当做了投资工具,而不是家庭设备。
 
能豆君:投资回报周期长这个问题可能在短时间内解决么?
任凯:我认为不容易。解决一方面靠补贴,补贴政策从制定到执行都需要时间。另一方面靠技术改进,通过提高光伏组件的效率来降低设备成本,这个就更难了,技术突破在短时间内是很难实现的。
 

 

能豆君:在这两年多里,安装光伏设备后您最大的感受是什么?您有后悔过么?
任凯:最大的感受就是我觉得就是在这个方面有了一定的名气。我的博客有不到一万的粉丝,质量都很高,基本上都是关心这个行业或相关部门的工作人员。我没有怎么后悔过,我从一个打工者成为创业者,通过这段时间体会一下当老板的感觉。当然,当老板的压力也很大,而且因为在创业初期,什么都要亲力亲为。
 
能豆君:这么多记者来采访您关注您,您感到困扰么?
任凯:不会。因为光伏行业的发展需要媒体的宣传,否则很多事情我们都没法推动。有了媒体的宣传,解决会更快一些。如果不是因为包括你们在内的媒体的宣传,我的补贴不会在今年4月顺利到账,可能到现在都解决不了。包括开具售点发票这件事,如果没有当时媒体报道,税务局这边的政策也不会出来,决定由国网代开发票。这些都和媒体的宣传有关。
 
能豆君:您的经验有复制性么?
任凯:有的。整个过程中我走的都是正规的流程,今后大家按照我走的这个流程走都是可以实现光伏板的使用和安装。这也是我不后悔的原因之一。

责任编辑:carol
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