索比光伏网讯:各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
为进一步促进我市产业升级和城市升级，推动传统能源向新能源转型，巩固大庆能源城市品牌，加快光伏产业发展，根据国家有关政策，结合我市实际，现提出如下意见：
一、总体要求
（一）指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），充分发挥大庆及周边资源禀赋和比较优势，遵循科学规划、统筹资源、凝聚共识、协同推进的原则，坚持以资源换产业、以应用带制造的运作模式，一手抓光伏发电应用示范工程，一手抓全产业链生成，争取用15年左右时间，将大庆建设成为东北地区重要的光伏产业生产及应用基地。
（二）发展原则
坚持科学规划统筹发展。借鉴国内光伏产业发展经验，成立新能源有限责任公司，统筹全市资源，统一规划、统一招商、统一配置，避免一哄而上和低水平重复建设。
坚持应用带动联动发展。树立以应用带制造的发展理念，培育壮大现有骨干企业，重点引进大型光伏企业，通过开发建设光伏应用项目带动光伏产品销售，打通光伏产业链，做大做强光伏产业。
坚持示范引领合力发展。在党政机关、学校、油田等建筑物推广分布式发电系统；利用盐碱地、废弃地等未利用地建设大型地面光伏电站；结合农业生产、新型城镇化建设、棚户区改造、住宅小区开发等，推广光伏建筑一体化、光伏农业、风光互补等多种形式应用示范工程。
（三）发展目标
到2015年，建设不少于30个地面光伏示范发电站，其中分布式示范发电站12个，光伏技术与国际同步发展，太阳能电池片年产能达到400兆瓦，光伏发电装机容量达到500兆瓦，光伏产业链初步形成；到2020年，在应用领域，光伏发电总装机容量累计可达1500兆瓦，其中光伏电站装机容量1000兆瓦、分布式光伏发电装机容量500兆瓦，在制造领域，实现1500兆瓦高效晶体硅电池、薄膜电池及组件生产能力，形成完善光伏产业链，全市光伏产业销售收入达到500亿元以上；到2030年光伏发电总装机容量累计达到3000兆瓦。
（四）产业布局。
高新区重点发展光伏研发及制造业、配套发展光伏发电应用等。各县区重点利用盐碱地、废弃地等未利用地发展光伏发电应用产业，在龙凤区、红岗区、大同区、让胡路区规划光伏发电应用示范带，重点建设地面光伏电站；萨尔图区、肇州县、肇源县、林甸县、杜尔伯特县规划建设分布式风光互补发电示范区。鼓励油田产能区利用油田盐碱地、泡泽地发展离网发电。
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