800亿蛋糕切分：“光伏入户”能否助力大佬扭亏？

近日，总部位于山东禹城的航禹太阳能科技公司，在上海浦东新区的绿洲千岛别墅新完成了一个居民光伏系统的建设。

“对于一套价值千万的别墅，投资3万元做光伏项目属于小数目。”项目业主、别墅的拥有者陈先生这样告诉21世纪经济报道记者。他是一个企业家，代表着目前安装光伏居民项目的主流目标客户，即拥有别墅的高端人士。

此前，国家能源局将今年光伏新装机容量上调至14GW，其中分布式为8GW，地面光伏电站为6GW。按照1GW需要投资约100亿元计算，重点的分布式就涉及800亿元。

6月13日凌晨，2014年世界杯巴西队与克罗地亚队的比赛中,“中国英利、光伏入户”的方块字交替出现在赛场上,这是我国太阳能光伏行业代表企业英利绿色能源控股有限公司以赞助商身份打出的广告词。

但风光的赞助背后掩不住尴尬的现实，这家全球光伏组件出货量最大的企业已连续三年亏损。“光伏入户”，是否能成为光伏企业真正扭转现状的新出路？而对中国居民而言，在走向“零电价时代”的道路上，究竟又会碰到多少难关？

一个上海居民的“光伏入户”之旅

陈先生的别墅共有3层，单层面积大约100平米，价值千万。在购入这套别墅后，具有环保意识的他咨询了诸如地源热泵等一系列与环保相关的专业设计方，最后选择安装一套光伏系统。

2013年成立的专业从事分布式安装的航禹太阳能进入他的视线。陈先生最后决定安装3千瓦项目，项目总投资3万元。

负责陈家项目安装的航禹太阳能执行董事丁文磊告诉21世纪经济报道记者，在上海安装光伏系统很“经济”，原因是上海实行阶梯电价政策，即当累计电量达到年度阶梯电量分档基数临界点后，实行阶梯加价。对于用电量大的别墅用户来说，光伏系统发的电可以抵消用电量，使用户可以享受比较低的电价。

“在计算回报率的时候如果考虑到这个因素，收益率可以增加。用电量越多，回报率越高。”丁文磊说。

陈先生家的项目于2014年4月开工，建设期计划原为2个星期。然而在建设的过程中，却遇到了意想不到的难题，最大的阻力来源于物业公司的强烈反对。

丁文磊表示，“物业公司极力阻挠，理由是害怕光伏项目在屋顶安装后，导致屋顶出现防水、安全问题。”在业主陈先生明确表示愿意自己负责后，物业仍然不愿意出具相关文件。

丁文磊告诉记者，目前居民要自行安装光伏屋顶项目，需要经过以下几个流程：首先在向国家电网申请光伏发电项目的时候，个人申请者需要小区业主委员会以及相邻居住业主出具同意安装的证明；在获得齐全的证明材料后，业主才可以在供电局获得许可，之后进行设计和安装；安装完毕后，电网工作人员上门验收项目并更换光伏专用双向电表，在电表更换完成的当天，项目即算成功并网发电，可以开始领取国家补贴。

“物业这一关，是目前的一个普遍难点。”丁文磊坦言，在航禹太阳能已经做的30多个项目中，物业全都是极力反对的。但物业的证明又对下一步过关电网有很大的意义，“只有物业同意并且不阻挠的情况下，才能够保证光伏项目持续稳定发电，才能够保证电网的安全性”，丁文磊解释。最后，航禹太阳能选择绕开物业公司，获得了小区业委会和居委会的认可，成功拿到电网申请。

在陈先生家的光伏项目获得电网的申请后，安装电表环节非常顺利，系统很快就正式并网。然而接下来的收取补助环节，在很多项目实例中都曾出现过波折。

陈先生家的安装项目为3千瓦，根据实测的数据，135天共发电1589度，日均发电12度左右，月平均发电约350度。

根据国家的政策，分布式发电每度电给予补贴0.42元，扣税后为0.36元，1589度电可获得总计572.04元补贴。其中自用电588度，按照上海市第一档电费每度电0.617元，可节省362.79元电费；余下的1001度电余电上网，可拿到上海市的燃煤脱硫电价每度电0.48元，合计477元；另外享受增值税减半政策可退税47.67元。所以整个项目在135天内共获得收益1460.28元，以此计算，每年即可获得3800元收益。

“最初的时候，虽然有增值税退税政策，但是根本没有办法完成，因为个人没有办法给电网开发票。后来通过不断地提意见，税务总局终于给电网出了文件，让电网和当地税务部门签订代征协议，代替税务部门征税，才解决了这个问题。”

丁文磊告诉21世纪经济报道记者，按照国家规定，分布式光伏电价补贴和脱硫电价应该由电网和用户结算，并且是按月结算，但是在实际操作过程中，都是按照季度结算。“因为国家补贴是每个季度和电网结算，电网只是代为备案，电网不愿意自己先垫钱给用户，所以现在这两部分的钱电网也是按季度和用户结算。”他解释说。

据记者了解，一开始电网工作人员表示每月会到陈先生家上门抄表，每季度则上门将结算的现金交给用户。而“现在采用的方法是提供账号，由电网将钱打入用户的指定账号”。建设方和业主方告诉记者，“现在如此顺利的结算，也是经过一段时间的磨合”。

责任编辑：carol