德国企业New Energy Projects在意大利从事可再生能源项目资源管理业务已达四年。该企业表示希望议会能够重新修订该草案，令其符合光伏投资者的利益。
据预测，一旦正式生效，该草案将影响到8600多个产能大于200kW的光伏系统。这些系统60%的报酬均由意大利Gestore dei Servizi Energetici (GSE)支付——该机构主要负责管理意大利电力服务并支持可再生能源的发展。
据拟议中的举措，GSE停止为系统的6月产能支付费用，而是根据90%的预计年产量来进行每月支付，一年后，则根据实际产量进行支付。如果实际产量远少于最初预测，光伏系统运营商则欠GSE费用；如果产量更多，运营商则会获得额外付款。
此外，新法案还将迫使运营商面临两个选择。第一个选择即拥有20 年补贴费率的运营商将面临10%的削减幅度；第二个选择则将上网电价补贴支付期限从20年延长至24年。无论哪种，均将于2015年1月正式生效。
意大利光伏产业的未来如同途中“夕阳”
New Energy Projects表示，例如，一个于2011年投产装机量990kW的光伏电站当时获得的上网电价补贴费率为0.291欧元。在余下的16.5年期限内，该电站每年可获得480万欧元的费用。基于选择一，该电站每年获得的费用将减少50万欧元，即只能得到430万欧元；基于选择二，该电站每年依然可获得480万欧元的费用，但余下的16.5年则被扩展至20.5年。
据业内资深投资者透露，临时追溯性修订上网电价补贴费率的举措是“非法的”，很可能会面临相应的法律挑战。
Foresight（该企业在美国、意大利、西班牙及英国光伏市场的投资总额已超6.5亿英镑）意大利分公司负责人Federico Giannandrea并表示，作为《能源宪章条约》签署国，意大利有责任以公平公正的方式对待海外投资者，追溯性削减上网电价补贴很显然已违背这项条约。此举无益于投资，也损害海外投资者对意大利光伏市场的信心。该草案不仅削减了上网电价补贴费率，还改变了GSE对运营商的付款规划，造成他们与银行之间的财政紧张。目前，投资者正在评估是否在意大利提起诉讼。
不过，意大利国家银行Cassa Depositi e Prestiti SpA将向运营商提供资金支持，消弭补贴的削减。
从“铁板钉钉”到“临时修订”，光伏运营商与投资者对此义愤难平。他们希望意大利议会拒绝该立法提议，或者采取进一步“软化”措施。
责任编辑：carol
