据外媒报道，意大利政府在2026年预算法中对“Iperammortamento”光伏财政激励措施的修改，引发行业广泛争议。新规将激励范围限定于欧洲制造的HJT双面组件（电池效率需高于24%）及尚未普及的钙钛矿叠层组件，主流的TOPCon和BC组件被排除在外，而目前欧洲仅意大利电力公司Enel旗下的3Sun公司具备此类HJT组件大规模生产能力。
这一规则直接让3Sun公司获得市场优势。意大利TOPCon和BC组件制造商FuturaSun的技术总监Nicola Baggio在社交平台直言，新规赋予3Sun战略优势。欧洲太阳能制造委员会（ESMC）副主席Laura Sartore认同此观点，指出3Sun自2018年起就在卡塔尼亚运营HJT电池生产线并已完成扩建，选择该技术是“稳妥之举”。
争议焦点集中在技术标准与衡量方式上。Sartore指出，新规存在标准不一致问题，部分按电池效率衡量，部分按组件效率衡量。她解释，电池到组件存在CTM转换损耗，受玻璃、封装材料等影响，24%效率的电池转化为组件后效率会损失15%至20%，高效电池未必能产出高效组件。
行业人士还质疑规则的合理性与透明度。Gruppo Green Design国家经理Andrea Rovera表示，意大利国家能源与可持续经济发展署（ENEA）的组件注册表中未包含3Sun电池效率值，而该数值本应强制公示。他透露，ENEA 2023年制定名单时，为使用欧洲电池的迈耶·伯格和3Sun设立特殊类别，当时二者均采用HJT技术，但如今迈耶·伯格已举步维艰。
规则出台的突然性也引发不满。Rovera称，新规未出现在此前的预算法草案中，却突然被纳入已批准版本，让其他运营商深感疑虑。此外，Sartore提到HJT技术存在应用局限，其双面玻璃结构重量较大，不适合承重有限的屋顶，且在高湿度、极端高温等环境下性能会下降，虽有潜力但尚未普及，经济性也不足。
对于3Sun的技术选择，Sartore分析，这更多是出于战略考量，旨在确保业务连续性并充分利用现有投资。目前意大利光伏行业对新规的争议仍在持续，不少企业呼吁重新审视标准，兼顾技术公平性与市场实际需求。
