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分布式光伏政策落实的路有多长?

发表于:2014-04-21 07:31:06     来源:财新网
4月16日,北京第一家个人屋顶电站建设者任凯说:“光伏补贴终于到账”。从2012年10月26日国网发布《国家电网关于大力支持光伏发电并网工作的意见》当天下午(11月5日按要求再次正式递交)递交个人屋顶3KW光伏发电并网申请到获得发电补贴款,任凯终于走完了一个完整的商业过程,地球则已自转了537圈。国之首都,天子脚下,各项分布式光伏政策的落实需要走多少天?任凯的经历倒是一个简单得不能再简单的数字说明。

  并网申请接受期为23个工作日。2012年11月5日正式递交并网申请,12月5日任凯在微博中写道:“拿到了电研院的《接入系统报告》和项目接入确认单。从递交申请到批复共23个工作日,比程序多3天,完全可以理解。”

  并网验收期15天。2013年1月10日任凯递交《分布式光伏电站并网验收和调试申请》,1月25日国网北京公司对这一项目验收、并网成功。

  脱硫电费获取晚了22天。日常生活中电网公司是按月收取消费者电费的,但任凯与电网公司签署的《分布式光伏发电项目低压发用电合同》约定“暂时按脱硫电价0.4元计费,半年结算一次”。由于个人发电如何开具发票问题,使得本该于2013年7月25日收到的脱硫电费实际8月16日才收到。

  补贴电费获取晚了265天。理论上补贴电费也应于2013年7月25日发放,由于补贴电费如何落实、是否扣税等问题,实际到款日是2014年4月16日。

  以上的统计,由于对口径的理解不同,带来判断不同是完全可能的,但那一定是五十米与一百米的对话,最重要的是,无论站在那个角度大家希望中国光伏好的愿望却是一致的,不会在细微之处费神也是一定的。

  当前,光伏业内无不质疑今年8GW分布式光伏电站建设目标的实现问题。其实,这本来是个不可多得的投资机会,用老百姓的话说“有钱不赚是傻子”,面对现实,笔者只好说有钱不能赚是有问题。任凯用了537天,对分布式光伏电站发展中的主要问题作出了一个数字说明。

  不能按时获取补贴电费,对于任凯来说,是3KW电站千元的收益问题;对于中国已建成并网的15GW光伏电站来说,却是一个巨大的收益问题;对于实现国家35GW“十二五”光伏发展计划的光伏电站投资人来说,收益的不确定,意味着商业模式的不成立,更意味着国家计划的不能按时完成!
责任编辑:carol
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