商务部网站3月12日消息,2014年3月11日,美商务部发布公告称,将对华晶体硅光伏产品的反补贴调查初裁时间由原定的2014年3月28日推迟至2014年6月2日。
继2012年10月、2014年1月,美国、中国分别对对方光伏产品征收惩罚性关税后,北京时间2014年2月14日下午消息,美国国际贸易委员会(ITC)表示,将启动针对中国大陆和台湾地区所产光伏产品进口税增税计划。正在走出产业低谷的中国光伏再遭美国重拳。
而此次提出对华光伏双反依旧是中国光伏企业的老对头SolarWorld,其于2013年12月31日向美国商务部和国际贸易委员会提出申请,要求对自中国大陆和台湾地区进口的太阳能电池产品进行反倾销和反补贴合并调查。
根据SolarWorld的意图,此次双反要将大陆企业借用台湾光伏电池片的通道给堵上,从而让大陆组件企业采购价格更高的太阳能电池片,从而抬高中国输美光伏组件的价格。
由于SolarWorld认为此前“双反”并未达到目的,在部分业界人士看来,此次美方再掀“双反”,惩罚性关税力度会与2011年时不相上下。有分析认为,如果美国裁定征税,光伏业将遭遇全面设限,不少企业的处境将雪上加霜。不过,商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育曾对此表示:“美国的第二轮双反肯定对一些高度依赖美国市场的企业来说会带来打击,但是从我们整个光伏产业的影响已经不能跟2011年的时候相比。”
此次“双反”调查原计划定于3月份公布部分初裁结果。
若是按照此前中国对欧盟多晶硅双反多次推迟的做法,美国推迟此次反补贴初裁会不会也是利好消息呢?
值得一提的是,也许因为国内光伏企业经历过了大风大浪,早在接踵而至的美欧“双反”中有所顿悟和准备,此次再面对“双反”,显得淡定许多,不再措手不及。
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澳大利亚3月底将决定是否对中国光伏“双反”立案
3月7日,Solarbuzz光伏高级分析师廉锐告诉记者,部分中国光伏企业已获悉澳大利亚光伏企业递交申请的情况,但目前尚不清楚该国商务部门何时出具中国光伏产品是否形成“产业损害”的决定时间表。
江苏一家光伏企业的负责人则透露,澳大利亚商务部门将于3月底决定是否要立案。
如若澳大利亚商务部门认为中国光伏产品对其本国产业形成损害,那么将是继美国、欧盟后第三个对中国光伏产品展开双反调查的地区。
光伏贸易战蔓延 日本亦传对华双反
继美国与欧盟陆续对进口自中国的光伏产品祭出“反倾销、反补贴”(双反)关税后,日前有报导指出澳大利亚可能也将提起双反调查。这波贸易战似乎也在亚太地区内部延烧,现传出日本亦考虑对中国光伏产品提起双反。
业内人士称,日本“双反”在预期之中,但日本是2013年中国光伏产品最大出口国,如若双反,会给国内光伏企业带来较大负面影响。
2013年光伏出口
工信部旗下赛迪智库数据显示,2013年中国光伏组件出口量约为16GW,出口额约100亿美元,同比下降27%。日本跃居首位,成为最大出口国,占比22%;对欧出口份额由2012年的近65%下降至2013年的30%;对美国、印度和南非的出口额分别占10%、5.2%和4.5%。
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