中欧光伏谈判内幕大起底

1 欧盟委员会8月2日宣布正式批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议，将于8月6日起实施。
2 光伏业内知情人士证实，价格承诺最低限价和配额数值确为0.56欧元/瓦和7吉瓦（组件）。
3 配额分配或由企业选出的专门工作委员会负责管理和监督；开拓新兴和国内市场存诸多障碍。

经过近一年马拉松式博弈，在最高政治层面领导人介入斡旋之下，中欧双方就光伏反倾销一案达成和解，中国光伏企业终于得到难得的喘息机会。当事企业向记者起底了谈判内幕。

欧盟委员会8月2日宣布正式批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议，该方案将于8月6日起实施，这标志着中欧光伏贸易争端获得和解。

另据中国机电产品进出口商会法务部主任陈惠清介绍，反补贴调查仍在进行中，调查处理结果会一并通过价格承诺协议解决并于8月6日公布。

承诺价格和出口配额是决定中国光伏企业未来命运的关键点，也因此成为各方关注的焦点；但是按照相关法律要求，这两项数据均应保密，参与谈判的双方不得对外透露，有关方面对此也是三缄其口。

尽管如此，各种版本还是充斥行业内外，0.54欧元/瓦、0.57欧元/瓦等说法更是喧嚣一时。对此，包括江苏某知名企业高管在内的光伏业内人士向记者证实，谈判确定中国对欧出口光伏组件底线价格及配额分别为0.56欧元/瓦和7吉瓦。

而晶澳太阳能控股有限公司分析师王润川向腾讯财经透露，这一超级贸易大案涉及光伏硅片、电池及组件，除了组件之外，中欧双方实际也就硅片和电池也分别制定了一个底线价格和配额，总的配额量将远超7吉瓦，超过行业企业预期。

得益于上述利好结果，中国光伏企业保住了欧洲市场的大半壁江山，但是由于价格承诺限制，中国光伏产品的价格优势或将被削弱，在欧洲市场上将面临来自韩国等同业的激烈竞争。在此背景下，开拓新兴市场和国内市场成为众多企业未来业务的重点，但这显然并不那么容易。特别令业内人士担心的是，如果国内企业不吸取欧美“双反”案件的教训，新兴市场可能成为中国光伏企业另一个滑铁卢。

此外，在经历疯长和贸易争端之后的中国光伏产业的确应该反思近年来的发展模式。

0.56欧元/瓦和7吉瓦背后

“比较满意，有点压力。”面对谈判最终结果，涉案企业中盛光电集团CEO佘海峰十分平静地告诉腾讯财经。最近，他除了抓公司经营之外，另一个重要工作就是为商务部、机电商会与欧方谈判提供意见和建议及各种数据支持。

回溯这段时间中欧双方你来我往的博弈过程，他似乎感触很深：“我觉得欧洲小组这帮人不是为了打压你，是可以被说服的，大家其实在一条船上，谈不成对彼此都会造成伤害。”

一方面，对三头在外的中国光伏企业来说，将失去最大的出口市场；另一方面，对欧洲光伏下游企业而言将无法获得质优价廉的光伏产品，可谓两败俱伤。

尽管有这样的感触，但中欧双方谈判却并不平坦顺畅，讨价还价的拉锯战也是持续了数月。

佘海峰介绍说，欧方于5月份提出了价格承诺方案，“起初开出的价格非常高，要求以去年市场价格作为基础，当时价格曾经维持在0.7-0.8欧元/瓦，简直是狮子大开口，脱离市场现状。”

面对欧方的漫天要价，中方无法接受，并提出0.55欧元/瓦，经过协商，双方才达成了0.56欧元/瓦的价格。“这个价格比较微妙，再多几分钱，对中国企业来说就有较大压力了。”佘海峰不禁唏嘘。

据了解，0.56欧元/瓦的价格也并非一成不变，双方经过谈判，最后选定第三方即彭博社的数据作为价格浮动的基准。“彭博的数据相对权威，也不太可能被人为操纵。”佘海峰解释说。

除了底线价格之外，欧方在配额数量方面压得也比较低，刚开始设定的数值只有5吉瓦，后来也是经过谈判，才达成现有的7吉瓦水平，有效期两年，两年后随着中国获得完全市场经济地位，配额控制将不复存在。对此，陈惠清则表现的比较谨慎：“这要看案件接下来的走向。”