(六)完善土地支持政策和建设管理。对利用戈壁荒滩等未利用土地建设光伏发电项目的，在土地规划、计划安排时予以适度倾斜，不涉及转用的，可不占用土地年度计划指标。探索采用租赁国有未利用土地的供地方式，降低工程的前期投入成本。光伏发电项目使用未利用土地的，依法办理用地审批手续后，可采取划拨方式供地。完善光伏发电项目建设管理并简化程序。
笔者本人极端不赞成占用耕地、林地、草原来进行光伏电站的建设。但是，如果利用田埂、渠边、路旁等不影响农业生产和树木生长的，还是非常支持的。对使用“未利用土地”进行光伏发电的，采取划拨的方式，企业未必高兴，可能还是多少给点钱，落实了土地使用权，更为妥当。
（未完待续：八，加强组织领导以及综述）
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