光伏装机35GW是2.0版四万亿 将引发三大后遗症

来源:solarF阳光网发布时间:2013-07-23 14:58:27
事件一:面对国际金融危机带来的严重冲击,国务院于2008年11月5日出台扩大内需、促进经济增长的一揽子经济刺激计划,两年内投资额度超过4万亿。4万亿,使中国经济在国际金融危机冲击下实现了平稳较快的增长,度过了难关,但4万亿导致了一系列后遗症包括通货膨胀、房价上涨,低效投资、资源浪费,产能过剩、转型困难等,这些后遗症在今天集中发酵,让人不得不深思。

        事件二:国务院日前发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,指出到2015年我国光伏发电总装机容量要达到3500万千瓦(35GW)以上。截至目前为止,中国光伏发电“十二五”规划已经做出了多次调整,先后从最早时候的5GW一路上调至10GW和15GW,再上调至21GW,直至最近发布的35GW。

        事件对比:4万亿和35GW有很多共同之处,笔者甚至把35GW看作是光伏行业的4万亿刺激计划。4万亿出台的背景是经济面临严重衰退,政府盲目刺激经济,无异于饮鸩止渴,把困难留给了下一届执政群体。35GW的出台也是如此,政府多次提高“十二五”光伏装机目标可以说毫无市场规律可言,就是单纯的扩内需,消化产能。当经济再次陷入困境之时,政府不可能再拿出4万亿来刺激,当35GW的装机目标完成后,国家还会大量拨款,再创造一个35GW的神话吗?答案是肯定的,绝对不会。

        35GW,意味着从今年开始到2015年底,中国光伏年度装机量可达到10GW,完全可以填补出口下滑造成的空白,人为替中国光伏企业创造了一个平台。人们不禁要闻,有了刺激经济的前车之鉴,35GW的内需会让企业度过当前难关,又会为三年之后的中国光伏产生什么负面影响呢?

        后遗症一:“十二五”后产能有增无减,巨大产能还成问题

        35GW目标的出台完全是为扶持光伏产业,消化现有产能,以国家近乎不计后果、大量耗费国家财政为前提,或许会让死气沉沉的光伏企业过上几年好日子。纵观德国、意大利、西班牙等装机大国,哪个国家可以在7~10GW的装机水平下保持3年以上,大都是昙花一现,因为补贴需求过大而终止。

        35GW,中国政府近乎用药物延续光伏生命,却会给本就投机心理极强的中国光伏企业发出严重的错误信号,谁还会愿意退出光伏市场呢?光伏行业最重要的是兼并重组,有一批企业必须要淘汰,该死的死,不是用需求来为频临倒塌的企业创造生存空间。虽然国务院在提高装机量的同时,提高了新上马光伏项目的转换效率和能耗门槛,但笔者可以肯定的讲,“十二五”后的光伏产能一定会有增无减,至少会维持在现有水平。行业洗牌已经走到极限,萎靡时期尚无大破,国内进入每年10GW的装机高峰期,产能又怎可迎来大撤退。 

        届时,光伏行业的发展会面临两个选择:第一,光伏装机成本取得突破,加之分布式发电商业模式可行,国家或下调补贴幅度,在“十三五”期间制定更高的装机目标。第二,光伏装机成本下降缓慢,分布式发电在此成本下竞争力仍偏弱,还需要国家巨额补贴才能推动光伏行业的发展。

        恐怕行业人士心知肚明,第二种可能性出现的概率非常大,届时行业在低补贴和市场化前提下仍难有大发展,要么国家选择继续刺激,要么光伏行业将重回今天的局面。总之,行业走出困境要么“大进”,要么“大退”,产能退不了,需求就必须前进且具备可持续性。


 

        后遗症二:企业要下游要利润,技术创新沦为二线

        经过近三年的恶性竞争,组件环节的利润率已经非常低,大量电池组件企业将业务转型的方向瞄向了电站,单一的电池组件制造商几乎不复存在。电池组件企业转而向电站要利润,其更看重的是电站带来的收益和消耗的产能,而不再单纯依赖出售组件或电池片获利,则这一环节上企业提升产品质量和技术的精力和积极性就变小了。

        众多电池、组件企业的电站储备都非常丰富,只等政策明晰后大建特建,随着补贴和并网问题的解决以及国家35GW既定目标的出台,电池组件企业重心偏移是早晚的事情。部分专家认为,35GW成企业之美,企业向下游要利润,技术创新或沦为二线。中国光伏行业真正实现市场化,需要企业在技术方面下工夫,向成本要效益。无锡尚德创始人施正荣博士在2013SNEC期间曾表示,最近几年光伏成本的下降更多是恶性竞争的结果,技术贡献其实非常小。

        光伏行业的未来绝对在于技术创新,而非简单的去摸索商业模式,商业模式的创立必须以成本为基础,才能使得业主、电网企业、光伏企业全线受益。况且,在高补贴下,国家设立示范区域来摸索光伏商业模式,就不宜规模过大,年度10GW的装机量只会“宠坏”企业,对企业自己独立生存能力不利。

        后遗症三:电站也会存在泡沫

        电站投资回报率在整个行业目前看是最高的,但当大量企业涌入时,行业的盈利能力会大大折扣,需警惕风险和泡沫。光伏电站已经出现了明显的跟风现象,做逆变器、做电池片、做组件、做支架的都开始建设光伏电站,这片蓝海恐怕就会变色。

        电站建设需要更多的配套设备(逆变器、电缆、边框等),这些也需要不少的投入,而电站的回收期比较长,如果缺乏雄厚的资金实力,又缺乏前期理性而准确的预估,很容易造成资金链断裂,企业将面临新倒闭的风险。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦也表示:“如果整个行业都盲目转投光伏电站领域,那么未来的道路不一定平坦,甚至会出现恶性竞争。”


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