在欧盟对华光伏双反案初裁结果公布的一周前夕，欧盟成员国5月24日就该案投票的结果日前浮出水面：包括德国、英国等在内18个成员国反对对华征税，仅有4个国家表示支持，另有5个国家弃权。中欧光伏“双反”博弈又现曙光。
不过，欧盟成员国的态度并不能左右欧委会执行初裁动议，不过12月底终裁结果需要经过欧盟理事会的通过，成员国的投票将具法律效力。
多数成员国反对对华征税
按照时间表，欧盟将于6月5日发布对华光伏双反案的初裁结果。就在日前，该案又现转机。
根据《21世纪经济报道》布鲁塞尔发回的消息，5月24日欧盟成员国就对华光伏“双反”案的投票结果已经出炉。其中，18个成员国反对对华征税，4国支持、5国弃权。
其中，投反对票的国家包括德国、英国、丹麦、希腊、爱尔兰、卢森堡、匈牙利、荷兰、瑞典等18个国家。仅有法国、意大利、立陶宛和葡萄牙四国投了支持票。包括西班牙、拉脱维亚、奥地利、波兰和罗马尼亚五国弃权。
实际上，中方在此案的和平解决上做出极大努力。在此前，机电商会和商务部先后赴欧就双反案进行协商。“因为一个行业的贸易摩擦争端，商务部多次出面协商，这在历史上并不多见。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明此前告诉记者。
而在5月30日商务部新闻发布会上，发言人沈丹阳表示，光伏争端是涉及中国重大利益的贸易摩擦案件，中方高度重视，始终主张通过谈判磋商来解决问题，愿为此尽最大努力。
“中方该说的都说了，能做的也做了，诚意已经充分展示了，接下来双方能不能好好坐下来谈，能不能谈得成，能不能避免贸易摩擦的扩大和升级，完全取决于欧方。”沈丹阳说。
不过，通过对话协商并不是中方的一厢情愿。
实际上，该案也得到国际组织的关注。全球最大的独立性非政府环保组织之一世界自然基金会30日发表声明，一旦开征这一税种，欧盟设立的到2020年可再生能源占能源总量20%的计划将落空。
终裁结果需通过成员国同意
对于投票的结果，欧盟委员会贸易委员古赫特并不“服气”。消息称他表示，一些欧盟成员国反对欧委会对华光伏产品征税的提案，是由于中国向这些国家“施压”。
对于这一指责，中国驻欧盟使团发言人5月29日晚对此回应：“我相信，这是他们认真权衡利弊得失之后做出的理性判断，根本不存在任何方面施压的问题。”
不过，欧盟成员国的态度对欧盟委员会的初裁动议并不具强制效力。德古赫特此前也称，欧盟委员会将“独立”作出裁定。
“中欧双方应该会各退一步，此前中方提出的价格限制有望被采纳。”卓创资讯光伏分析师王晓坤向南方日报记者表示，虽然欧盟撤销征收临时性关税可能性不大，但双方有可能达到某种协调。
也有人士认为，欧盟应该不会接受中方提出的折中方案，即使妥协也不会有太大让步。
不过，值得期许的是，欧盟成员国的态度对将于12月底公布的终裁结果产生影响。按照程序，双反案的终裁结果需要由成员国组成的欧盟理事会通过，彼时成员国的投票结果具有法律效力。
欧盟委员会贸易办公室日前邮件回复媒体采访时表示：作为全球两大重要经济体，中欧之间贸易往来规模非常大，但双方投资关系却尚未发挥巨大潜力。2011年，欧洲企业在中国的投资额为175亿欧元，而根据欧盟统计局的官方数字，中国同年在欧投资仅为28亿欧元。邮件说，欧盟委员会已经向各成员国提出，要求各成员国授权欧盟与中国开展投资协议的谈判，旨在保护欧盟和中国在对方境内的投资，减少其在中国投资的壁垒。
中国多晶硅开工率不足25%
按照时间表，欧盟将于6月5日公布初裁结果。与此同时，中国对欧洲、美国、韩国三地多晶硅双反调查结果也将于6月初公布。
实际上，受到欧美韩三地低价多晶硅的冲击，国内能够维持生产的多晶硅企业仅有4家，不足10%，实际开工率不足25%。
以2012年为例，国内多晶硅市场需求总量约14.5万吨，其中8.28万吨来自进口。其中，欧洲方面以德国为主，德美韩三国占据中国多晶硅进口的87.6%。同期，国内多晶硅产量为6.3万吨，较2011年下滑23.8%。数据显示，2013年第一季度，国内多晶硅产量不足1万吨，较去年同期下滑50%以上。
在被问及欧盟在华企业是否担忧中方启动贸易对等报复时，中国欧盟商会主席大卫不无无奈地说，“谁又能不担心呢”。大卫表示，欧盟商会鼓励双方通过对话协商，友好地解决问题。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201306/01/233982.html
