OFweek太阳能光伏网讯：欧盟先后开展针对我国光伏产品反倾销、反补贴调查。力诺集团海外事业本部总监张贝文日前表示，欧盟“双反”其实是“搬起石头砸自己脚”，欧盟一些国家的光伏企业也反对针对我国光伏产品的“双反”调查。
张贝文是在德国汉堡市经济促进局来济招商时作出上述表示的：“我们出口的产品主要销往德国，在那里，我们有很多经销商，负责物流、配套、安装等，听说欧盟开展‘双反’调查，都表示反对，要知道，一旦‘双反’成立，必定要增加关税，产品价格高了，消费者不买账，他们的日子也不好过。”
据了解，总部设在德国的欧洲平价太阳能联盟日前向欧盟贸易委员发出了一封公开信，并得到了欧洲20多个国家的700多家光伏企业、1024名企业高管支持。该公开信称，如果“双反”调查最终决定实施惩罚性关税，可能对欧洲光伏企业产生巨大负面作用，阻碍欧洲太阳能行业增长。“好在光伏新兴市场正在崛起。”张贝文说，比如中国也在鼓励发展家庭分布式电站，这对光伏产业来说是个利好，有利于消化过剩产能。据统计，今年一季度，包括亚洲在内的新兴市场光伏装机容量全球占比已高达60%以上，与此形成鲜明对比的是，传统欧洲市场出现大幅萎缩。
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2026年10月14日，美国国际贸易委员会（ITC）就进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）作出反倾销与反补贴产业损害肯定性终裁，认定相关进口产品对美国国内产业造成了实质性损害。该裁决基于此前一系列调查进程：美国商务部于2025年8月7日发起双反调查；2026年2月24日和4月23日分别发布反补贴和反倾销初裁；同年9月11日作出双反终裁。依据ITC的终裁结果，美国商务部将正式颁布针对上述三国涉案产品的反倾销税令和反补贴税令，标志着该案进入征税实施阶段。
《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》提出，以发展非化石能源为核心路径推进能源结构转型。“十五五”期间，上海将加快蒙电入沪工程和深远海风电基地建设，因地制宜布局分散式风电；同步打造“风光同场”海上光伏集群，深化“光伏+”多元应用模式，力争新增光伏装机容量超500万千瓦。此外，规划强调统筹利用生物质能、浅层地热能，积极发展氢能与绿色燃料，并探索海洋能等新型能源技术应用。总体目标是推动新增清洁能源发电量逐步满足全社会新增用电需求，支撑城市绿色低碳高质量发展。（198字）
欧洲太阳能协会《2026年欧盟太阳能就业报告》显示，2025年欧盟光伏与电池储能行业合计创造98.2万个就业岗位，接近百万规模，其中光伏占87.4万、储能占10.8万。光伏岗位同比增长1%，增速为欧盟整体就业增速的两倍，主要受益于全年新增装机达69吉瓦，超出预期，扭转了此前岗位收缩趋势。岗位结构以安装部署为主，制造业仅占4%，且集中于逆变器生产；德国、西班牙和意大利为就业核心市场，吸纳近半数从业人员。报告预测，受装机增速放缓及生产效率提升影响，2030年光伏岗位将回落至76.6万个，属行业成熟化转型的正常调整。当前仍面临弃光加剧、负电价频发及灵活调节能力不足等挑战。（199字）
《2026年欧盟太阳能就业报告》（SolarPower Europe发布）显示，2025年欧盟太阳能与电池储能行业共创造98.2万个就业岗位，其中太阳能占87.4万，电池储能首次单列评估达10.8万。太阳能就业增速（1%）为欧盟整体就业增速（0.5%）的两倍，部署环节占比高达85%，公用事业规模岗位首次略超屋顶项目。德国以16.5万岗位居首，西班牙、意大利分列二、三位，三国合计占全欧近一半。尽管当前就业规模接近百万，但受部署趋缓、弃电增多、灵活性不足及制造业承压等因素影响，报告预警2030年前就业或转为下降。为此，报告呼吁政策制定者加快落实技能联盟、可再生能源指令III等举措，强化培训与电气化支持，以保障能源转型与就业可持续发展。（199字）
贵州省能源局下发2026年风电光伏发电项目年度建设计划，共涵盖纳雍县羊场永和风电场等20个项目，总装机容量达143万千瓦。该计划依据国家及省级新能源产业政策制定，旨在统筹推动省内可再生能源项目建设。其中，风电项目须于2028年3月29日前完成核准，光伏项目须于2027年9月29日前完成备案；逾期未完成核准或备案的，将取消其建设计划指标。文件要求毕节市、黔东南州能源主管部门切实履行属地管理职责，指导项目单位加快开展前期工作，依法依规办理审批手续，并积极推进项目落地实施。贵州电网公司及有关新能源企业需协同配合，保障建设进度与并网条件落实。（199字）
美国商务部已对印度、印尼和老挝出口的晶体硅光伏电池及组件作出反倾销（AD）与反补贴（CVD）终裁，认定存在倾销行为并获得可抵消补贴。终裁税率差异显著：印度AD税率为123.04%、CVD税率为126.09%；印尼AD税率为94.36%、CVD税率介于73.2%至173.7%；老挝AD税率为65.43%、CVD税率在82.03%至153.67%之间。该调查始于2025年7月美国光伏制造与贸易联盟（AASMT）提出的“Solar IV”申诉，是继针对中国（Solar I）及柬埔寨等四国（Solar III）系列双反行动后的延续。目前措施尚未生效，须待美国国际贸易委员会（ITC）于2026年10月14日作出产业损害终裁；若结果为肯定性，商务部将于11月2日签发税令。与此同时，美方正将调查范围扩展至埃塞俄比亚等地，并同步推进多晶硅进口限制及对韩国光伏产品的新增双反申请。（199字）
加拿大国际贸易法庭（CITT）于9月17日发布公告，正式终止对原产于中国的特定光伏组件及层压板所涉反倾销税和反补贴税的期满复审，并撤销2021年3月25日发布的征税命令。该措施源于RR-2020-001号案件，此前针对中国相关产品实施“双反”关税。此次决定意味着加拿大边境服务局将停止对上述特定产品继续征收双反税，但不涉及已缴税款是否退还，亦未扩大至其他光伏产品。CITT作为独立准司法机构，负责审理贸易救济案件并就相关事务提供建议。需注意，此举仅终止既有措施，未启动新调查。尽管政策调整可能为中国光伏企业拓展加拿大市场创造条件，但实际出口增长仍受当地需求、产品认证、供应链布局及市场竞争等多重因素制约。
欧盟碳边境调节机制（CBAM）拟于2028年正式扩围，首次将光伏组件、太阳能追踪器及安装支架系统等下游成品纳入征税范围。此举突破此前仅覆盖钢铁、铝等基础原材料的框架，清单产品由约200种增至457种，光伏相关品类被明确单列。纳入主因在于其大量使用高碳排的铝边框与钢支架，而现行规则下进口光伏设备无需承担相应碳成本，被指造成对欧企的不公平竞争。碳成本将通过上游原材料排放全额传导至终端产品；若企业无法提供经认可的实测排放数据，须适用远高于实际水平的惩罚性默认值。此外，CBAM同步收紧反规避规则，豁免门槛降至5吨，并要求电力碳排放核算须满足“小时级”绿电匹配等严苛条件。目前欧委会与欧洲议会仍在谈判，最终落地时间与细则尚存不确定性。
意大利环境与能源安全部近日颁布新法令，旨在系统性支持可再生能源发展，机制有效期至2030年底，目标新增装机容量37.15吉瓦。法令覆盖光伏、陆上风电、水电及污水处理残余气体发电四类项目，采用双轨制：1兆瓦以下项目免拍卖、直申支持（上限10吉瓦）；超1兆瓦项目须参与竞争性拍卖（上限27.15吉瓦），其中陆上风电占主导（16.5吉瓦）。所有获支持项目将签订20年双向差价合约，保障收益稳定性，并设定技术参考电价（光伏80欧元/兆瓦时、风电85欧元、水电90欧元），最终价格通过竞价确定且动态调整。政策还强化供应链安全要求，每年至少30%的风电和光伏拍卖容量需满足韧性、可持续性及设备来源等标准，以对接欧盟《净零工业法案》。该法令意在弥补当前进展与2030年131吉瓦装机、65%电力消费来自可再生能源的目标差距，但项目落地仍受审批效率、电网配套及价格合理性等多重因素制约。（199字）
文章简介（198字）： 2026年上半年，欧盟光伏新增装机达33.8吉瓦，同比增长1.9%，延续2025年创纪录的69.6吉瓦高增长态势，打破此前市场对连续下滑的预期。德国装机基本持平，户用光伏受高电价、能源安全关切及EEG修订案抢装效应支撑；西班牙虽弃光加剧、收益承压，但发电占比创新高，上半年装机微降6%；法国、意大利、波兰、罗马尼亚等国均实现增长，而捷克、荷兰等因补贴退坡或政策调整出现下滑。驱动本轮增长的三大核心因素为：中东冲突引发的第二次化石能源危机强化用户自用与安全需求；夏季高温推高日间用电负荷，凸显光伏调峰价值；储能加速部署（2026年预计新增52吉瓦时），提升系统灵活性。但政策退坡、电网瓶颈与监管不确定性正制约长期可持续发展。
美国商务部最终裁定，对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税，认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面，三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%；反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起，成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步，美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害；若认定成立，商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端，反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。（199字）
