OFweek太阳能光伏网讯，近日，财政部等四部门联合发布通知，调整今年重大技术装备进口税收政策相关目录，从今年4月1日起，对国内企业为生产所列设备所需的关键零部件、原材料的进口税收政策予以调整。
值得注意的是，作为近期国家拟定的光伏行业振兴刺激计划的重要一环，光伏发电项目的增值税税率将较现行税率下调50%，与风电项目看齐。
税收优惠政策出台
在多晶硅发展过程中，由于部分中小企业急功近利和盲目投资行为，导致我国多晶硅长期以来受“高能耗、高排放”所困扰。为此，国务院曾于2009年出台38号文对产业进行宏观调控，针对多晶硅产业的税收优惠政策也相继取消。
据中国光伏产业联盟统计，目前多晶硅停产企业数量达到90%，半数以上的中小电池组件企业已经停产，30%大幅减产，10%至20%小幅减产或努力维持。
但随着技术的进步和市场整合，多晶硅产业能耗已得到较大的下降，副产物也得到充分循环利用，多晶硅亟待摘掉“双高”帽子，给予出口退税等公平待遇。全国政协委员、保利协鑫主席朱共山在今年“两会”期间，就呈交了关于恢复、提高多晶硅及硅片产品出口退税率的提案。
因此，在今年重大技术装备进口税收政策的相关目录中，新增了诸多太阳能光伏电池生产设备及关键零部件，分别是：太阳能级单晶炉（投料量≥150KG）、太阳能级多晶铸锭炉（一次投料量≥800KG）、扩散炉（多晶、单晶，尺寸：156mm×156mm）、铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳能光伏电池硒化、热处理（基板尺寸0.6×1.2m；最高温度≥500度）。此外，目录还调整了原有的晶硅太阳能光伏电池生产用全自动印刷、烘干、烧结、测试分选系统（多晶、单晶，尺寸：156mm×156mm）名称及零部件清单。
分析认为，在我国与欧盟光伏产业贸易纠纷还没有得到解决的情况下，出台进一步支持本国光伏产业发展的税收优惠政策，将有力缓解目前陷入低迷的国内光伏制造业厂商的经营压力，特别是对光伏电池板及组件等下游环节厂商将形成直接利好，并有利于危机结束后的产业复苏。
值得注意的优惠政策是，作为近期国家拟定的光伏行业振兴刺激计划的重要一环，光伏发电项目的增值税税率将较现行税率下调50%，与风电项目看齐。据悉，现行的光伏发电的增值税率约为17%，而风电增值税约8.5%。
“政策市”符合国际规则
早在2012年12月19日，时任国务院总理的温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定了五大条促进光伏产业健康发展的政策措施，也就是业内所谓的光伏“国五条”。其中明确指出，完善中央财政资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。因此，光伏发电增值税税率如期下调，有着深深的政策背景。
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