作为拜尔能源集团的副总裁，田大勇最近正在考虑在中国投资光伏电站的可能性，他的团队正在多地进行调研。“作为具有国际资本背景的投建商，我们会有两个层面的比较和考量，一个是将中国与日本和德国等国的投资环境进行横向比较，同是一亿欧元的投资，我们要寻找获得更多更长久收益的地方进行投资，另一个则是考量国内的投资政策，是否有扎实的政策保障以及优惠的贷款利率。”田大勇说。
他认为，12月19日国务院常务会议确定的光伏救市政策让他看到了一种趋势：政策制定者真正了解了这个行业，并且将政策的导向逐步与欧美等具有成熟经验的国家进行接轨。
“特别是将根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准，是整个救市政策的亮点，这说明政策开始意识到产业下游的重要性，并清晰了逐渐从“减少政府干预”过渡到市场决定价格和供需的思路。”田大勇称。
不仅是投建商，上游光伏组件商也认为上述救市政策作用关键。
“政策刺激了下游的市场，无论是调整标杆电价还是改变补贴方式，都会带动下游投资的积极性，同时也将带动上游组件商的产品线运转。”一位不愿具名的光伏上市企业相关负责人对记者表示。
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强也表示，虽然近来光伏市场多番呼吁救市，但是直接推出“顶层设计”进行救市对于新能源行业来说比较罕见，同时按照新政，以成本调减并分区域制定上网标杆电价，下一步光伏上网电价将有所上涨。
光伏“顶层设计”
对于光伏行业来说，市场冰火交融。
一方面，行业经营不断“探底”。数据显示，今年以来，包括亿晶光电和天龙光电等光伏企业在内的25家光伏上市公司蒸发的流通总市值高达229亿元，而且，自美国对中国光伏产品启动双反调查后，中国对美国光伏产品出口从今年1月的3.87亿美元减少到8月的0.85亿美元，下降八成。
不仅如此，中国光伏产业联盟秘书长王勃华日前在国际太阳能研讨会上透露，到目前为止，近90%的多晶硅企业已经停产，仍在生产的企业只有5家，但开机率也在下降；而且，目前中国半数以上的中小光伏电池组件企业已经停产，30%大幅减产，10%至20%小幅减产或努力维持，并已开始不同程度裁员。
据王勃华预计，今年，中国光伏产品出口额约为130亿元，同比将下降40%以上。
就是由此，市场一直期冀救市的暖风来吹走低谷的寒意。
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