索比光伏网讯:在昨天的国务院常务会议上,研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施成为最主要的议题。会议提出了五项政策措施,包括鼓励企业兼并重组、对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策、光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策等。据权威人士对记者表示,除了会议公开的五大政策措施,“更多政策细节将陆续浮出水面,此次敲定了最终光伏装机扩容目标到‘十二五’末达到35GW”。
据权威人士透露,五项指导性政策还有很大的“展开”空间。据介绍,政策将覆盖企业用地、政府考核、电价补贴、用电统计等具体层面。新政鼓励单位个人发展分布式光伏发电,豁免发电业务许可改用备案制;光伏电站企业用地将减免各项土地税费;太阳能将成为公共设施建设“强标”,今后各地方的园林景观、道路照明,以及其他公共设施原则上都要使用太阳能;光伏产品的应用情况将被纳入地方政府节能减排的考核;在全国范围推广1000个光伏应用示范县镇;单位个人发电计入全社会发电量统计,同时纳入地方政府、国家电网业绩考核指标,计入节能减排指标。对于各方十分关心的电价补贴问题,该权威人士透露,财政部与国家电网补贴按季度结算,国家电网与企业补贴按月结算,“形成及时付款机制”。
“国务院、能源局的一些领导已经在各种场合表态要支持中国光伏产业发展,说明这个大方向已经明确。至于具体的措施,分布式光伏发电肯定是当前的扶持重点之一,其在城乡都能应用。尤其在工商电价较高的开发区,做光伏电站更有效益。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说。