【光伏观察】商务部对美韩多晶硅产品进行“双反”调查

据报道，美国海关和边境保护局基于“合理怀疑”，认为WaareeEnergies公司在向美国进口货物时存在逃税行为，已对该企业采取了临时措施。截至2025年6月，作为印度光伏行业的领军企业，WaareeEnergies拥有13.3GW的太阳能组件年铭牌产能和5.4GW的太阳能电池年铭牌产能。面对美方的调查，Waaree在印度孟买证券交易所发布声明称，公司正积极配合美方的调查工作，并强调美国是其全球扩张战略中的重要制造基地。

据中国贸易救济信息网消息，8月7日应美国行业协会theAllianceforAmericanSolarManufacturingandTrade提交的申请，美国商务部宣布对进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体光伏电池(无论是否组装入模块)发起反倾销和反补贴调查。

当地时间8月7日，美国商务部宣布，应美国行业协会the Alliance for American Solar Manufacturing and Trade提交的申请，将对进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(Crystalline Silicon Photovoltaic Cells, whether or not assembled into modules)发起反倾销和反补贴调查。本案主要涉及美国海关编码8541.42.0010和8541.43.0010项下产品。

利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。2020年1月2日，美国商务部对进口自中国的晶体硅光伏产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查，对进口自中国台湾地区的晶体硅光伏产品发起第一次反倾销日落复审调查。

8月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的晶体硅光伏产品发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。

与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。2020年1月2日，美国商务部对进口自中国的晶体硅光伏产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查，对进口自中国台湾地区的晶体硅光伏产品发起第一次反倾销日落复审调查。

7月22日，欧盟委员会发布公告，正式对原产于中国的太阳能玻璃发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。GMB破产：欧洲光伏制造的“最后防线”崩塌值得关注的是，推动此次调查的GMB公司已于2025年7月4日向德国法院申请破产。欧盟此次调查结果将于2026年1月公布，但业界普遍担忧其可能引发连锁反应。中国商务部发言人回应称，中方将密切关注调查进展，坚决维护企业合法权益，同时呼吁欧盟“摒弃保护主义，通过对话协商解决贸易争端”。

AASM指控称，老挝和印尼的中资企业以及印度企业通过"倾销"和"补贴"手段压低价格，对美国本土制造商构成威胁。产能扩张成导火索值得关注的是，印度首次被纳入美国光伏贸易调查范围。美国或再祭出"天价关税"此次调查程序与东南亚四国案例高度相似。若调查持续，最终裁定可能于2025年下半年公布。

据外媒PVTech及SPW最新消息，美国太阳能制造与贸易联盟针对中资企业在印尼、老挝的生产基地及印度光伏企业，提起了新的反倾销和反补贴申请，声称上述企业存在非法贸易行为。对此，美国光伏行业迅速作出反应，该国太阳能制造与贸易联盟再次提交申请，要求对这三个新兴光伏供应国发起新一轮双反调查。据报道，美国商务部将调查三国相关进口产品是否存在不公平定价或补贴，国际贸易委员会则将裁定这些进口是否损害国内产业。

据最新消息，当地时间7月14日，美国商务部工业与安全局在联邦公报上公布了两份重要文件，正式宣告启动针对进口多晶硅及其衍生物、进口无人机及零部件对国家安全影响的调查。该法律授权商务部就进口产品对国家安全的影响进行调查。调查启动后的270天内，商务部必须向总统提交调查报告，并提出应对国家安全威胁的建议措施。随后，总统将决定是否认同商务部的结论，并决定是否采取行动以调整相关进口，从而减轻其对国家安全的影响。

当地时间7月14日，美国商务部工业与安全局启动了一项调查，以确定进口多晶硅及其衍生物对国家安全的影响。这旨在摸清美国对进口多晶硅的依赖程度。最后，调查将评估提升美国国内产能以减少进口依赖的可行性，并审视现行贸易政策的有效性，探讨是否有必要采取包括关税或配额在内的额外措施来保障国家安全。