作为光伏行业最具权威性的专家之一，国家发改委能源研究所研究员王斯成对国内外光伏政策与市场的研究尤为深入。本期与读者共同分享其在光伏领域的观点。
随着光伏发电价格的下降，欧洲已经进入光伏平价消费，而中国也将在今后2-3年内进入光伏平价消费时代。光伏进入平价消费后，不再需要政府的资金补贴，但是却仍然需要出台合理的政策，使得这一新兴电力市场得以健康发展。温总理提出支持自给式太阳能产品进入公共设施和家庭，分布式光伏发电将会有很大的潜在市场，但我国目前发展光伏市场（包括大型光伏电站和自给式分布式发电）仍存在较大的问题和障碍。
当前，国内光伏发电市场，成本、资金、技术已非主要问题，光伏市场发展和政策实施中遇到的具体操作以及各部门之间的协调问题成为主要矛盾， 且严重影响了光伏市场的发展，中国需要协调一致的政策环境和健康规范的商业环境，进一步推动中国光伏市场的蓬勃发展。
欧洲已进入
光伏平价时代
近几年来，随着技术进步和产业发展，光伏发电成本有了明显下降，晶体硅光伏组件的售价从2007年的36元/Wp下降到现在的5元/Wp左右，下降幅度达到85%；系统价格从6年前的60元/W，下降到2012年的10元，下降幅度达到83%。（见表1）
2012年中国西部的合理光伏电价大约为1.0元/kWh（年满发1500小时），中国东部的合理电价大约为1.3元/kWh（年满发1100小时）。 中国东部平均白天工商业用电价格在0.925元/kWh，如果光伏成本再下降30%，即可以达到平价消费的水平。 在欧洲，电网对居民的零售电价大约在0.2-0.25欧元/kWh，而光伏发电的合理电价大约在0.10-0.15欧元/kWh，用光伏发的电比用电网的电还要便宜，达到了平价消费的水平。
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