但是由太阳能公司在全球化市场中扮演国家利益代理人的这种思维,看起来像冷战一样古怪。
加拿大太阳能的创始人和销售主管确实是加拿大公民,但是是中国移民。而提起不公平贸易诉讼的光伏组件制造商美国太阳能世界公司(SolarWorldIndustriesAmerica)是何背景?它隶属于一家德国公司。
太阳能世界的指控得到了另外有六家太阳能制造商的支持,其中之一是美国MX太阳能公司(MXSolarUSA),是一家意大利公司的子公司。六家中有四家援引美国商务部允许诉讼的支持者或反对者身份保密的规定,而拒绝披露身份。
“这在许多其他案件中都出现过,并不稀奇,”美国商务部国际贸易局发言人蒂姆杜鲁门在邮件中说道。
也许就是如此,但像这种靠纳税人金钱建立起来的黑匣子,使得外界无从评价一家公司的出处和动机。
太阳能世界发言人本桑塔瑞说,这些公司有充分的理由保持低调。“惧怕业务受牵连——例如这些公司可能与中国有商务联系——是四个匿名支持者不公开身份的众多考虑之一,”他在一封邮件中谈到。“是否有更多的公司选择将身份公之于众,这些公司随时可做决定——或者决定不公开。”
美国商务部在初步裁决中,向加拿大太阳能及其他公司征收31.18%的关税,同时向两家最大的中国进口商——尚德太阳能(Suntech)和天合光能(TrinaSolar)——分别施以31.22%和31.14%的惩罚性关税。根据美国商务部数据,美国进口的中国制造太阳能电池价值从2009年的6.39亿美元猛增到2011年的31亿美元。
然而美国商务部的裁决否定了太阳能世界指控中国政府凭借对制造商的投资从而控制那些公司的说法。
加拿大太阳能的波特表示,额外的关税对他们公司影响不大,它已经向台湾制造商购买电池来弥补自己工厂产能的不足。“我们不认为采购非中国大陆制造的太阳能电池板会遇到任何问题,在这种情况下我们交付的电池模块就不会受到美国的惩罚性措施影响,”他说。“总的说来,可能会比我们自己生产贵一些,但是一定到不了惩罚性关税那种程度。”
他希望大型中国太阳能电池板制造商业也效仿这种做法。