中国光伏的“审判日”因故又拖延了。12月26日，美国商务部表示：“美国商务部将推迟对华太阳能电池（板）反补贴调查的初裁时间至明年2月14日公布，原定时间为1月12日。”
但这并不意味着中国光伏即将走出“双反”的阴霾，因为美国商务部有着自己的“打算”。记者昨日从国内光伏企业了解到，在众多中国公司中，美国商务部已经选择出口美国光伏电池组件最多的尚德电力和天合光能作为两个强制应诉方。
分析人士认为，选择两家补贴多的企业可以裁决出更高税率，如果选第三家的话明显可以大幅拉低平均税率。面对美国的“阳谋”，中国企业又该如何见招拆招？
相对于以上较为悲观的看法，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦更为乐观。他告诉记者，近期的种种迹象显示，美国商务部希望淡化处理“双反”事件。
强制应诉：是喜是忧？
此次“双反”调查中国光伏电池行业联合应诉代理律师李磊介绍，与美国国际贸易委员会不同，美国商务部将针对各个企业作出分别裁定。一般选择最大的几家出口商进行分别调查，从而计算针对该公司的倾销幅度和补贴幅度。
而这一次，美国商务部选定的双反调查对象为尚德电力和天合光能。对此，美国商务部表示，他们认真考虑了目前的资源情况及调查的截止时间后，发现没有办法对更多的中国企业调查。
据了解，一旦成为强制应诉企业，美国商务部就有资格填写完整的倾销问卷，对本企业的情况、出口销售数据以及生产投入要素进行完整的整理及申报，同时，可以通过自身力量或律师的协助寻找替代价格。美国商务部则将在现场核查后，据企业自身数据及生产要素进行裁决。一般情况下，除有较为重要的内容不被认可或其自身出现严重失误之外，被裁以较低甚至零税率的可能性较大。
但对于其他申诉企业来说，其只需填写单独税率问卷。一旦被接受，美国商务部将会加权平均强制应诉企业的反倾销税率（不包括零税率），并以该结果统一裁给这些企业。简而言之，这些企业不能参与双反调查程序，只能被动地适用两家企业的平均税率。
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