12月1日，在上海交大安泰管理学院主办的新能源高峰论坛上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在接受媒体采访时表示，正在设计一些适合太阳能的制度和政策，在今后会推行。原来的金太阳工程在实际推行过程中面临很多困难，不可持续。太阳能光伏发电在中国未来的应用是“千家万户建光伏电站”，在资源丰富的地方结合用电需要，这个想法目前仍在探索中。
史立山承认，中国的光伏产业发展，政府没起到什么作用，“这个产业发展方面政府没有做太多的”，中国太阳能光伏产业的发展主要得益于国际市场。就当前而言，欧洲市场的萎缩使整个产业面临很大的困难，“我们为了真正启动中国市场做了一些探索，去年和前年搞了一些招标，取得了一些成效”。
史立山没有正面谈及对美国提出“双反”的做法，他从技术的角度表达了看法：现在美国搞双反，实际上中国企业买美国的太阳能设备和原料，美国买中国光伏企业的组件板，虽然美国买中国的光伏产品是很多，但是中国在技术上和美国的差距还是很大。“真正核心竞争力的技术还是有很大差距的”。
史立山对能源行业缺乏市场化竞争表示了忧虑。他认为，市场经济在中国的能源行业几乎没有发挥作用，“我们在电力行业能够发挥市场基本作用的效果没有出来，现在的竞争完全是一种企业之间为了扩大规模的竞争，是一种不负责任的竞争，带来的是越来越沉重的负担和积累不合理的因素不断扩大。”
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