一年前的今天，几乎所有的从业者都不会想到未来一年中全球光伏市场会经历前所未有的井喷式增长。如今又到了新一年的开端，业界对今年光伏前景的看法却再度出现迷茫与分歧。
近日，德国光伏产业代表与政府达成一致，确定了2011年中期光伏补贴电价加速下调的方案。面对欧洲各光伏安装大国的光伏补贴将继续减少而产能扩张却愈演愈烈的供求变局，今年的光伏市场格局究竟会如何演绎？业内认为，一季度光伏组件价格的走软将导致二季度需求大增，令价格在下半年反弹。
欧洲各国纷纷削减补贴
一直以来，全球光伏产业主要依靠欧洲各国尤其是德国政府的高昂补贴来维持高增长。但金融危机爆发后，不少欧洲国家的财政赤字急剧扩大，财力大不如前，使得对光伏业的补贴也有些力不从心。
近日，德国光伏产业代表与政府达成一致，确定了2011年中期光伏补贴电价加速下调的方案。从2011年7月开始，上网电价将参考以今年3月至5月间光伏安装量为基础预估的全年安装量来定。若安装量小于2.5GW，则补贴将上调2.5%；2.5GW-3.5GW，补贴维持不变；3.5GW-4.5GW，下调3%；4.5GW-5.5GW，下调6%；5.5GW-6.5GW，下调9%；若安装量大于6.5GW，则下调12%。
法国政府则于上月宣布：为研究是否应该限制建设电站和进一步削减支付给太阳能发电企业补贴费率，从2010年12月10日起暂停了部分光伏项目的建设，暂停时间为期3个月。
相比之下，捷克政府的政策更为严厉，其提出了一系列针对国内泡沫式光伏电站投资的惩罚方案，该方案包括对光伏电站销售电力的所得收入征收26%的“太阳能税”以及追溯性地征收之前已免去的税收等措施。
而在西班牙，市场正对政府是否该削减太阳能光伏电站电力收购费率展开一场激烈的辩论。根据政府意向，新的和现有的太阳能发电厂补贴将削减30%，以往固定光伏系统可向电网提供多达1753小时，而在今后三年只允许提供1250小时。
西班牙政府认为在光伏电池成本下降的情况下降低补贴是合理的。但投资者和分析师认为，这种改变是违反协定的。欧洲一项研究指出，西班牙政府于2007年推出计划保证25年的补贴，而这次降低补贴可能对西班牙清洁能源行业的发展带来不确定性。
西班牙光伏企业协会认为，这对那些基于政府补贴承诺而已投资数十亿的企业将是一个沉重打击。该协会在其网站上表示，削减补贴是他们最大的忧虑，此举将被视为歧视光伏产业。
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