据参与“太阳能屋顶计划”相关会议的国内业者透露,这次中央政府对补助太阳能的态度是“批准就给预算”,这让国内各省及太阳能企业均十分振奋,尽管中央政府不愿意告知补助“上限”(CAP),然国内太阳能企业评估这次补助案表示,不管补助上限为何,以往中央政府各项补助策略,总是能获得各省热烈回应,这次各省同样将不改一窝蜂投入太阳能产业特性,预估所创造需求潜力可期,可有效去化困扰太阳能产业发展的库存问题。
国内太阳能企业表示,这次国内中央执行该补助计划包含3个阶段,首先在申请案件方面,只要提出的计划通过中央审核批准,就可以取得中央的预算,最初为补助总额7成。再者,各申请通过的案子应规划出完成时效,最后于系统安装验收后,中央将给予补助总额3成尾款。
太阳能企业指出,其实国内各省代表及业者代表都相当关心中央政府此次补助案所设定的补助规模上限,不过,中央政府坦言确实有补助上限限制,但不愿透露细节,只能待整个计划审查完成后才可估算。
太阳能企业认为,其实中央政府不愿透露补助上限的主要原因,是不愿助长省地方政府一窝蜂投入的情况,过去包括国内风力发电、太阳能发电或其它产业等,发展速度都比中央政府原预估的还要快,主要系因只要中央政府释出一点奖励措施,各省就会疯狂投入。
其中,在太阳能领域最具代表性的案例,就是国内业者对于多晶硅竞相投入,虽然多年来掌控全球多晶硅市场的老字号多晶硅厂才约7家,但国内从2004年开始陆续计划投入,一直到2008年有意投入者就有50家,投入太阳能领域的国内新进业者增加速度相当惊人。
太阳能企业表示,这次受到全球金融风暴冲击后,国内各省政府纷视太阳能发电是最佳投资领域,因此,莫不积极争取中央预算,其实亦是为宣示各省在太阳能领域的地位,造成一窝蜂竞相投入,这些地方政府除争取中央补助款,亦将自行拨款进行补助,以创造更大需求商机,对于整体太阳能产业将造成影响。
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