新能源产业振兴规划方案即将出台的消息引起业界的广泛关注。“目前能源局在做最后的审定，随后提交国务院。总投资大概2万亿以上，可再生能源的一些大的项目首先获得投资，风能与光能投入将突破原来的计划。”国家发改委能源所可再生能源发展中心主任王仲颍在接受编辑专访时说。这或令高风险、高投入的光伏产业能继续钢丝上的舞蹈。
仅从光能产业看，2008年底以来的中国资本市场上，新能源光伏产业板块的表现十分惊人。与风能之比，光能在我国进入快速发展轨道。江苏是中国光伏产业强省，也是世界上最重要的光伏产业基地。江苏省光伏产业联盟秘书长魏启东教授预测，到2010年，江苏的晶硅电池和组件将分别比2008年增长2.01倍和2.46倍，高纯硅材料更是增加9.22倍，薄膜电池的增长速度达到惊人的154.7倍。
据浙江省科技厅的统计显示，该省从事光伏产业的规模以上企业约60家，去年实现产值约120亿元，比上年增加70%以上，今年预计将突破200亿元。
从2006年至2008年上半年，无锡尚德、浙江昱辉等上市公司的影响下，浙江民间资本纷纷投资太阳能光伏产业。
如今，浙江的光伏产业链基本成型。除硅矿产冶炼、系统集成外，在多晶硅、硅棒生产，硅片切割、太阳能电池板和组件生产、光伏电池应用等方面都有涉及。“进入光伏产业的资金门槛比较高，产能100兆瓦的一般规模企业启动资金约需1亿元以上。”浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫表示，想进入这个行业的资本仍趋之若鹜，因为潜藏的利润实在太诱人，“平均利润率超过20%，有的达到30%以上。”
无锡尚德董事会主席兼CEO施正荣在接受编辑专访时说：“光伏产业泡沫已经破裂，像多晶硅价格不会返回到从前。光伏产业在未来2~5年内有一轮大洗牌，将决定很多企业的命运。但这期间，光伏产业也将迎来新一轮爆发期。他预计，到2020年，全球光伏市场将有20万亿~30万亿人民币，2050年达到100万亿。许多企业进入光伏业只是看重短期收益，但这个产业高投入高风险，且需要技术支撑，不可盲目进入。”
他认为，金融危机的冲击对光伏产业是利好。目前多晶硅、电池、组件等价格已跌到合理水平，多晶硅的市场价从顶峰时期的每公斤500美元降至每公斤100美元以下，大幅降低了生产成本，有利于太阳能发电的应用和推广。
刚刚结束的SNEC第三届(2009)国际太阳能光伏大会，受国家即将出台的《新能源产业振兴和发展规划》的影响，显示出极大的潜能态势。中国可再生能源学会副理事长、中国可再生能源学会光伏专业委员会赵玉文主任对本报表示：“国家发改委正在组织人员制定，其中主要部分就是修改太阳能产业的发展目标。因为之前制定的产业规划，远远满足不了现在的国内光伏产业的发展速度。
在该太阳能光伏大会上，国内最大太阳能电站——敦煌10兆瓦太阳能并网发电特许权示范项目招标中投出的0.69元千瓦。
王仲颖透露，中国至2020年太阳能发电能力有望达到1000万千瓦以上，甚至达到2000万千瓦，至少是国家此前公布的180万千瓦发展目标的5倍。
180万千瓦的目标源于2007年8月中国推出的《可再生能源中长期发展规划》。如若国内光伏发电装机容量调整至1000万千瓦，则将是目前世界第二大光伏发电装机大国西班牙的4倍之多，西班牙2008年光伏发电装机容量为230万千瓦。
到目前为止，我国光伏发电装机容量仅为10万千瓦，但自2008年起增长较快，仅2008年即贡献了4万千瓦的装机容量。
王仲颖介绍，目前国际上对光伏发电的发展目标是2020年装机容量占到总容量的1%，2030年占到10%，2050年占到50%。以同样的增长比例放至国内，2020年的装机容量要达到4000万千瓦，2030年将达到5亿千瓦。所以，中国只要能达到14甚至12的发展目标，2020年就能实现1000万千瓦~2000万千瓦的光伏装机量。
早在3月份，财政部、住房和城乡建设部出台《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，并出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》。项目与政府的多管齐下，被光伏业界视为国内市场启动的信号。
配合着国家政策的出台，江苏、广东、甘肃、云南等省的太阳能补贴规划正在制定之中。以江苏省为例，目前推出2009~2011年三年高达260兆瓦的财政补贴目标，其中建筑光伏占据70%，电站为30%。
江苏省光伏行业协会秘书长魏启东向表示，江苏省计划先将地方标准排出，且目前江苏部分地方已有配套政策出台，“比如说，常州市这次明确作出新政，从今年开始每年拿出4000万，其中市里面2000万，区里2000万。如果说一个市如此，一个省就会积少成多。”
浙江昱辉阳光能源公司(SOLA.UK)首席执行官李仙寿对编辑表示，浙江当地太阳能企业于5月3日开了一个筹备会，准备成立浙江省可再生能源协会，以该协会之名寻求地方政策扶持，“地方不能仅把光伏发电当作一个招商引资项目，市场的培育才能拉动太阳能的发展。
施正荣则提醒，国内行业的发展，往往呈现一哄而上的情形，导致市场竞争无秩序化。如“太阳能屋顶”计划有太多公司和主体单位在申请，质量问题让人担心；在光伏发电领域，如敦煌项目中出现0.69元千瓦时的竞标价，显示整个行业的浮躁，“此时企业最该关注的是如何提高技术水平，控制成本，譬如多晶硅企业，成本要达到欧美国家15美元公斤~20美元公斤的成本的水平，这样才有竞争力。”
(编辑:xiaoyao)
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