配售电

。各级政府和各有关部门要充分认识电力体制改革的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把电力体制改革稳步推向深入。会议强调，各有关部门要深刻领会文件精神，通过有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本
放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行，进一步强化电力统筹规划，加强电力安全高效运行和可靠供应，同时，进一步强化政府监管，为电力行业持续健康发展保驾护航

； 其四，同样在交易机构市场功能的条款中，单单丢失了汇总售电主体与发电企业双边合同的文字，为电网所属售电企业不公开有关信息保留了空间； 其五，在鼓励社会资本投资的条款中，实现电网企业输配电
夺食谈何容易。在调度不独立，电网不重组的情况下，放开售电市场原本就可能只是一张画饼；而如果电网巨无霸并不退出统购统销，画饼还有可能变成陷阱。 电网不再负责电力统购统销是关键 从2014

透明度，则很可能进一步提高输配环节成本而损害全社会福利，而且降低电改本身的支持度。三是电网模式的博弈如果能够进一步坚定打破垄断的决心，重新明确电网企业不再负责电力统购统销，也即强制退出售电业务（可与地方
电改工作会一开，配套政策出台即将进入高峰期。资本市场早就盯着有序向社会资本开放配售电业务。不过，参不透文件背后暗藏的玄机，死都不知道是怎么死的呀。能见派独家推出吴疆教授重磅原创大作，深度解析电改中

《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（俗称电改9号文）， 重点和路径是：按照管住中间、放开两头的体制架构，三放开一独立三强化，即：有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电
，整体电价水平依然降不了，煤炭降价因素除外，大工业能降一些，但对居民依然不能。曾鸣表示，目前各个具体配则还没定，还要解决大用户直购电的市场准入、售电公司的责任权利、交易中心的具体职责及其监管问题、信息

/千瓦时，广东省为0.519元，深圳则为全省最高的0.658元。但深圳的平均终端销售电价为0.792元，以价差计算的输配环节电价才0.134元；整个广东省电网平均销售电价0.722元，平均输配电价是

销售电价表中大工业用电类别的基本电价标准；电度电价由直接交易价格、电度输配电价、输配电损耗费、政府性基金及附加四部分组成。湖南电力改革模式为：输配一体、调度独立、购售电侧放开、统一交易平台。接下来
为三放开一独立三强化，即：有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究

电力资源优化配置机制。前者是国际同行也会遇到的问题，有一些可参考的东西，但是不多，因为国情不同；而后者的要点是节能减排如何保证以及高载能用户如何直购电。 二、对于输配以外的竞争性环节电价，用户
选择权的放开应分阶段、分用户类别有序进行。根据国际经验，应首先开放大用户的购电选择权作试点，其次建立合理的输配电价形成机制，妥善处理销售电价的交叉补贴问题，逐步放开中小用户选择权。 三、交叉

售电职能只有在输配分开的情形下赋予配电公司，如果输配不分，则应予独立。调度和输电、交易均兼容，但三者不能合一，要么调度交易合一，与电网分开，要么调度和输电合一，交易独立，或者三者均独立。交易职能除了在
。 发电、售电、用电服务从只准一家做，变迁到只有一家不准做；发售电价确定、电量分配、项目投资从完全由政府做、由政府批，变迁到尽可能不让政府做、不要政府批；规划主体的落实、调度机构的定位、交易机构的组建

，但是不多，因为国情不同；而后者的要点是节能减排如何保证以及高载能用户如何直购电。二、对于输配以外的竞争性环节电价，用户选择权的放开应分阶段、分用户类别有序进行。根据国际经验，应首先开放大用户的购电
选择权作试点，其次建立合理的输配电价形成机制，妥善处理销售电价的交叉补贴问题，逐步放开中小用户选择权。三、交叉补贴机制的改革应循序渐进，不可一蹴而就。在我国现有国情下，短期内完全取消交叉补贴是不现实的

　国家新电改方案近日正式公布，该文件标题为《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了三放开原则：放开新增配售电市场、放开输配以外的经营性电价、公益性
调节性以外的发电计划放开，以及新增配售电市场放开。业内人士分析，新电改方案的突破性体现在，有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易