配售电业务
售电或配售电业务，在9号文中删除了全部涉及配电的内容；
此前征求意见稿中，电网企业不再负责电力统购统销的文字，在9号文中悄然消失。
由此可以看出：
9号文与征求意见稿相比，对于配+售
在对配+售小垄断严防死守的同时，对电网企业输+配+售的大垄断却暗开后门、不再强调强制退出这无疑是9号文中没有交代清楚的重大疑问之一。
新电改放开配售电的商机在哪里？若无硬关系，售电商将变成受点
重大突破。各级政府和各有关部门要充分认识电力体制改革的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把电力体制改革稳步推向深入。
会议强调，各有关部门要深刻领会文件精神，通过有序放开输配以外的竞争性环节
电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行，进一步强化电力统筹规划，加强电力安全高效运行和可靠供应，同时，进一步强化政府监管，为电力行业持续
。各级政府和各有关部门要充分认识电力体制改革的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把电力体制改革稳步推向深入。会议强调，各有关部门要深刻领会文件精神，通过有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本
放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行，进一步强化电力统筹规划，加强电力安全高效运行和可靠供应，同时，进一步强化政府监管，为电力行业持续健康发展保驾护航
有序向社会资本开放配售电业务，是新一轮电改的重点与亮点，不仅对管住中间、放开两头的市场化电改架构有所交代，而且对混合所有制等时髦热词高度迎合，不仅政治正确，而且通过专家放风媒体宣传更是赢得资本市场
减少为5类；
此前征求意见稿中，园区开发区组建独立配售电主体、社会资本投资独立配售电企业从事低压配电业务、发电企业从事售电或配售电业务，在9号文中删除了全部涉及配电的内容；
此前征求意见稿中
。各级政府和各有关部门要充分认识电力体制改革的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把电力体制改革稳步推向深入。会议强调，各有关部门要深刻领会文件精神，通过有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本
放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立、规范运行，进一步强化电力统筹规划，加强电力安全高效运行和可靠供应，同时，进一步强化政府监管，为电力行业持续健康发展保驾护航
供电企业，绝大多数已被电网企业收编，少数被挤在角落艰难度日。
如果按照征求意见稿所言，明确电网企业不再负责电力统购统销，则意味着在单独核定输配电价之后，电网企业必须主动放弃原有的售电业务极大
可能会与地方合作，组建资本多元化的电力营销服务企业，一方面承担原有售电业务，一方面与其他新兴的售电主体进行竞争或合作。
虽然前后版本的若干意见都只提到培育新兴售电主体、而没有明确原属电网企业的售电业务如何
透明度，则很可能进一步提高输配环节成本而损害全社会福利，而且降低电改本身的支持度。三是电网模式的博弈如果能够进一步坚定打破垄断的决心，重新明确电网企业不再负责电力统购统销，也即强制退出售电业务（可与地方
电改工作会一开，配套政策出台即将进入高峰期。资本市场早就盯着有序向社会资本开放配售电业务。不过，参不透文件背后暗藏的玄机，死都不知道是怎么死的呀。能见派独家推出吴疆教授重磅原创大作，深度解析电改中
《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（俗称电改9号文）， 重点和路径是：按照管住中间、放开两头的体制架构，三放开一独立三强化，即：有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务
细则《每日经济新闻》记者了解到，关于新电改方案仍然有诸多细则未出台，包括大用户直购电细则、输配以外的竞争性环节电价的用户选择权放开、交叉补贴机制、社会资本进入增量配电领域、输配电价核定办法、直购电规范
为三放开一独立三强化，即：有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究
销售电价表中大工业用电类别的基本电价标准；电度电价由直接交易价格、电度输配电价、输配电损耗费、政府性基金及附加四部分组成。湖南电力改革模式为：输配一体、调度独立、购售电侧放开、统一交易平台。接下来
电力资源优化配置机制。前者是国际同行也会遇到的问题，有一些可参考的东西，但是不多，因为国情不同；而后者的要点是节能减排如何保证以及高载能用户如何直购电。
二、对于输配以外的竞争性环节电价，用户
疑，这里便体现出配套细则的关键。配套细则难点之一是新售电公司的盈利模式问题，基本原则是应该要通过技术竞争而不是价格战来盈利。
五、对于向社会资本放开配售电业务，应分阶段构建多元化的售电主体。售电侧市场
