配售分离
完善能源监管，积极构建有效竞争的市场结构和市场体系。在电力领域，要以实施配售电改革、推进交易机构独立规范运行、深化电网主辅分离为抓手，进一步推动电力市场化改革;在油气领域，要以放宽油气勘探开发
能源监管，积极构建有效竞争的市场结构和市场体系。在电力领域，要以实施配售电改革、推进交易机构独立规范运行、深化电网主辅分离为抓手，进一步推动电力市场化改革;在油气领域，要以放宽油气勘探开发
第三方。景春梅说，我国的电力市场化改革，先后推进厂网分离、网输分离，但实际上网售未完全分离。在输配电环节，电网公司不是真正的独立第三方，导致电网不能真正做到向其他配售电主体无歧视公平开放，致使改革效果
，日本电力市场的路径也是从售电侧开放着手，并实现发电与输配电的法定分离。
日本电力工业于1995年开始了初级电力工业改革的进程，首先是对《电气事业法》进行了重大修改，主要内容是放开发电侧竞争，允许独立
电厂进入市场参与电力批发业务，以建造中小型火电厂为主。但独立发电商所发电只能趸售给区域具有独占特性、发输配售垂直一体化的通用电力公共事业公司。
1999年，日本开始实行第二轮电力工业改革，主要是通过
、国家能源局发布《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》，明确为加快向社会资本放开配售电业务，将继续组织开展第四批增量配电业务改革试点。
12月27日，甘肃、山西电力现货市场试运行启动，我国
突破
要真正有效打破油气领域垄断，推动油气领域纵向产业链的市场化、专业化分工，首先要实现真正的油气与管网的分离。
2018年，关于油气管网独立、国家管道公司将成立的消息频频传出，而作为油气
涉及本次交易的资产边界尚未最终确定的定性难辨的问题。如果标的公司的资产负债不能与上市公司明确分离，则必将给收购带来较大的不确定性。
此外，伴随着今年531新政的出台，市场环境已经发生较大变化，或将在
意见稿，售电企业和电力用户协同承担配额义务。承担配额义务的市场主体第一类为各类直接向电力用户供电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司);第二类为通过电力批发市场购电的
。
从发输配售环节市场化的循序渐进、不断深化，到最终目标放开两头、管住中间，电力产业发展既保留了自然垄断的特点，又引入了市场化竞争。
组织体系上，也是摸着石头过河。最早成立电力部，后来
。
这条道路之所以被证明是正确的，就是因为既借鉴了西方电力产业发展的经验，又提出了中国自己的总体发展方向;既分离了政府和电力企业的职能，同时又有政府引导企业、企业参与竞争的协同设计。
所以说，我国
市场化);
水火电源支配强风光电源支配弱(我国资源禀赋和电力工业发展背景决定了电网网架资产结构和布局，多数由火电水电电源的分布和规模所决定。计划经济时代，网源不分家齐步走。
第一次电改厂网分离后，电源
跨度大，组织机构庞大，应对市场变化机制调整慢。五是多数只提供通用标准，基本性，计划性的输配售服务，较难满足小众，新兴用户群体的差异化需求。
(3)机会
一是国内经济结构调整和产业升级对增量配网
年来首次向社会资本敞开配售电市场。改革伊始，参与者如过江之鲫，对改革红利报以极大期待。改革推进三年之余，轰轰烈烈的启动后，电力市场的制度改革注定是一场长跑，靠的是韧性和耐力。电力行业内外对改革的认知也
出现停摆，方向也不曾发生变化。无论是从改革方案的出台形式(中共中央、国务院联合发文)、改革推进的方式(中央与地方联合推动，中央改革办督察组全力督查)，还是增量配售电市场的艰难拓展，电力批发(零售)及现货市场
了《电力体制改革方案》(即电改5号文)，提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。根据该方案，厂网分开、主辅分离等一系列改革开始推进。
第四阶段(2015年至今
。例如，厂网分开后发输电的协调规划问题和不得已而建立的厂网联席会议制度。
由于厂网重新合并的可能性已不存在，在这种情况下，2015年9号文启动了以放开配售电业务为抓手的新一轮电改，抓住了当前我国
