配售分离

此前电改的纲领性文件，此次六大配套文件逐一明确了为推进电力体制改革落地生效的具体措施，标志着新一轮电力体制改革进入全面实施阶段。而在六大配套文件中，配售电侧改革无疑是最受市场关注的亮点之一。在《关于
推进售电侧改革的实施意见》（以下简称《意见》）中，对于电网企业营业范围、配电业务等作出了明确规定，首先是限定电网职能。分离售电业务，电网企业只拥有输电网、配电网运营权，并要求电网公平地向市场提供输配电

，终于在2002年明确了电力产业的改革方向市场化改革，并明确提出中国电力体制改革的四大改革措施厂网分开、主辅分离、输配分离、竞价上网。 2002年4月《电力体制改革方案》的颁布加快了电力产业市场化改革的
进程，随后的一年里厂网分开改革基本实现，在中央层面初步实现了主辅分离。但电力体制改革方案确定的其它改革措施迟迟没有推进，2011年11月，拖了近十年的主辅分离改革才基本完成，而其他两项改革输配分离和

明确提出中国电力体制改革的四大改革措施厂网分开、主辅分离、输配分离、竞价上网。 2002年4月《电力体制改革方案》的颁布加快了电力产业市场化改革的进程，随后的一年里厂网分开改革基本实现，在中央层面初步实现
了主辅分离。但电力体制改革方案确定的其它改革措施迟迟没有推进，2011年11月，拖了近十年的主辅分离改革才基本完成，而其他两项改革输配分离和竞价上网至今没有实现。2005年年底，曾有一份电监会内部报告

分离、输配分离、竞价上网。2002年4月《电力体制改革方案》的颁布加快了电力产业市场化改革的进程，随后的一年里厂网分开改革基本实现，在中央层面初步实现了主辅分离。但电力体制改革方案确定的其它改革措施

多了CCER，还能通过能源理财。 如果国家政策未来允许配售电分离，那么民企也有希望成为售电企业。爱康下一步的规划是开发智能化的储电系统和售电系统，将发电、储电和售电打通，从电站的开发、建设和运维管理

〔2015〕9号，国家逐步逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励社会资本投资配电业务。 在售电方面，鼓励电网的配售分离，这将在未来催生一大批售电公司，售电主体可以通过多种方式在

售电方面，鼓励电网的配售分离，这将在未来催生一大批售电公司，售电主体可以通过多种方式在电力市场中购电，且各市场主体应通过签订合同达成购售电协议。这将使它们间形成充分的市场竞争，将一改分布式发电，尤其是

社会资本投资配电业务。 在售电方面，鼓励电网的配售分离，这将在未来催生一大批售电公司，售电主体可以通过多种方式在电力市场中购电，且各市场主体应通过签订合同达成购售电协议。这将使它们间形成充分的

20%，贷款10年贴息。(3)根据《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中发〔2015〕9号，国家逐步逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，鼓励社会资本投资配电业务。在售电方面，鼓励电网的配售
分离，这将在未来催生一大批售电公司，售电主体可以通过多种方式在电力市场中购电，且各市场主体应通过签订合同达成购售电协议。这将使它们间形成充分的市场竞争，将一改分布式发电，尤其是分布式光伏接入的难题

从国际上来看，各国在售电侧引入竞争主要存在两种方式：一是售电放开，保持电网企业继续从事售电业务同时，引入独立售电主体，允许其他企业从事售电业务；二是实行配售分开，即将售电业务与配电业务实施产权分离
）分离向监管部门提交报告。2000 年 4月 1日前，所有的电力企业都必须提交报告，汇报自己所有的输电电价、输电服务和配电服务。2000 年 9 月 31日，每个电力企业的发电容量占据的市场份额超过