资金缺口

。 普遍服务投入需求巨大，传统模式难以长期维持 随着电力市场化改革的深入推进，电力普遍服务承担主体和资金来源不明确的问题逐渐显现，亟需通过改革建立以电力普遍服务基金为核心的补偿机制，明确普遍服务
承担主体和资金来源，妥善处理交叉补贴问题，确保电力普遍服务需求得以满足，助力电力体制改革顺利推进。 电力普遍服务主体责任亟待从法律层面进行明确。在政企不分、厂网不分的时期，政府通过电力企业履行其

、经销商面临无市场的窘境，对于上游的组件、电池片需求也大幅减少。 政策调整的出发点在于行业发展速度与补贴额度已经失衡，在庞大的装机背后，可再生能源发展面临严峻的补贴缺口和弃光挑战，政策迫切需要针对性的
6650万美元(约合4.52亿元人民币)。 此外，协鑫的战略转身，隆基、通威的逆势扩产，阳光电源、天合光能等大力拓展海外市场等成为2018年531后的新标签。虽然也有公司出现业绩下滑甚至亏损，但资金

换绿证便可能是一剂对症良药。在配额制的强制机制下，绿证是可以流通的履约载体，配额存在缺口的履约主体可以选择购买绿证来履行配额义务，与其承受资金压力，等候"遥遥无期"的补贴，光伏运营商或许会倾向选择直接
市场化交易能通过自由交易直接出售给其他就近消纳的工商业企业，项目售电收入能增长10%。 补贴退坡现金流改善 在可再生能源补贴缺口不断扩大及光伏装机成本加速下降的背景下，分布式光伏用户侧平价上网已初步

。因此2018年3季度很大可能是行业业绩的一个低点，从四季度开始，行业业绩有望逐步恢复，行业有望迎来景气复苏。 2018年12月下旬，中央财政提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金
预算909.78亿元。其中，安排120亿元，继续重点支持西藏、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等深度贫困地区，并将资金分解到具体区、州。这会拉动2019年的光伏行业业绩提升。 3、光伏龙头

。 坏消息 没钱是关键 据内部消息，虽然能源局的政策还未出台，可国家财政部的预算已经出来了，根本没有光伏补贴增加的盘口，预增的资金，全部都投入在了光伏扶贫。如果按照2019年5GW扶贫的
新增装机，留给分布式光伏和户用光伏的补贴可谓杯水车薪，也许根本就没有这一块的新增补贴。户用光伏更是要做好被牺牲的准备，这可能是最坏打算了。 补贴的巨大缺口，这就是可再生能源行业的灰犀牛，不管你是否正视

多项政策协同，化解可再生能源补贴缺口巨大的难题?如何破除体制机制难题，规范可再生能源电力市场乱象?2019年，业内将拭目以待。 第三批领跑者曲折前行 政策落实、项目招标、工程建设，2018年，第三批
取。日益完善的政策在保障扶贫电站的工程建设质量的同时，通过电站收益最大程度惠及贫困户。 诚然，资金来源的严格规定也让一些原本获得建设指标的贫困县捉襟见肘，工程建设推进困难。但阵痛不可避免，脱贫攻坚依旧任重道远

价格下降，出人意料地催生了国际光伏电站市场的投资热潮。海外很多国家之前由于资金紧张，光伏电站造价太高，市场难以启动。而且由于技术力量薄弱，难以接受高运维成本的电源，成本降低后的光伏电站正是这些国家的
处于高度风险阶段。能否摆脱资金短缺、还贷缺钱的风险，是2019年光伏民营企业最大的难题。 应该要感谢531，是531提前引爆了风险，使得下半年大量光伏企业有一个缓冲时间处理2019年的还贷压力，使得

规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致补贴资金缺口明显。截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。这个数值在2018年底将会达到多少呢
?已纳入目录的约50GW，2018年这部分缺口累计将达到700亿元，未纳入目录的(包含2018年并网)约120GW,补贴缺口将达到多少? 目前光伏发电成本还做不到发电侧平价上网，在现在的成本下降速度的

的龙头厂商，比较有代表性的是隆基、中环和协鑫三大供应商，满足一体化厂商的硅片缺口和其他电池厂的硅片需求。 根据PVInfolink的统计数据，截至2018年上半年，六大一体化组件厂和三大硅片厂的产能
，开工率较高;而供给端国内的单晶致密料供给相对不足，过去几年缺口率在60%以上，2019年国内多晶硅大量扩产，但预计仍将有20%以上的单晶硅料需要进口。 由于海外硅料企业的现金成本相对较高，在国内

2018年累计将达到800亿元，光伏市场规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致补贴资金缺口越来越大。 二，除部分优质工商业分布式光伏项目外，目前光伏发电成本还做不到发电侧平价上网，所有说
会在今年的12月份出台，可是今年却迟迟没有出台，主要是光伏政策的制定需要考虑的因素太多了： 一，截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元，预计