对于光伏行业来说，打破往常惯例在元旦前发布新一年的政策，这就是最坏的消息了，因为三部委犹豫了。这一犹豫，整个光伏人嘀咕了，更动摇了金融资本的信心，甚至影响了普通老百姓对光伏的信任。
坏消息
没钱是关键
据内部消息，虽然能源局的政策还未出台，可国家财政部的预算已经出来了，根本没有光伏补贴增加的盘口，预增的资金，全部都投入在了光伏扶贫。如果按照2019年5GW扶贫的新增装机，留给分布式光伏和户用光伏的补贴可谓杯水车薪，也许根本就没有这一块的新增补贴。户用光伏更是要做好被牺牲的准备，这可能是最坏打算了。
补贴的巨大缺口，这就是可再生能源行业的“灰犀牛”，不管你是否正视，它一直都在，如果钱的问题没解决，再多的正能量和大道理也是白说。
强行平价上网
没有新增补贴资金怎么办，能否强行平价上网?按道理财政部管理补贴发放，能源局管理指标发放，如果放开普通地面电站指标，直接按照脱硫煤电价平价上网，能否可行?
光伏系统设备价格已经被逼到了极低的价格了，在2019年可降价的空间非常小，想要通过产品再次大幅度降价，以强行平价上网，可谓不现实。
非技术成本降低是今年的主题，涉及到制度的改良和流程的简化，想要通过非技术成本降低，在年内达到平价上网，有点困难。
被逼的工商业自发自用
优质屋顶的稀缺，开发成本的高昂，工商业自发自用的应用发展本来就很艰难，但这也是唯一可以达到轻松达到平价上网标准的形式。2019年迟迟不下发的政策，或者没有补贴，这就成了唯一能够消耗产能，获取收益的产品应用形式。
重赏之下必有勇夫，工商业自发自用作为唯一最现实的平价上网项目，可能会在2019年被强破头。除了在江浙沪粤京等地抢的屋顶，可能全国的工商业自发自用屋顶都会被投资商和设备商盯上。
不管如何，光伏人应该放弃幻想，停下刷新国家能源局网站的手，做最坏的打算，走出去，寻找另外一条生路。
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