补贴缺口压力
。 经过了高速发展后，光伏行业也留下了巨大的补贴缺口。智通财经APP获悉，截至去年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。 迟迟
，都需要用个案来分析。对于无补贴项目，目前还没有发生什么需要解决的问题。
去补贴的忧虑
值得警惕的是，无补贴项目的发展并非毫无隐患，电力系统有可能会面临随着无补贴项目发展而产生许多无序电的压力
的电力市场，业主还未上储能的状态下，承受不稳定的光伏负荷的全部压力就压向了电网。
电网还是需要一个开放的心态，即使不需要补贴，也需要这些企业向电网报备做好备案。如果瞒着电网做，对最终的电力平衡和
来看，绿证制度有利于光热发电企业就提前拿到部分补贴资金，缓解资金压力。但具体细则还待官方说明。
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可再生能源补贴缺口那么大，轮到光热发电进入补贴目录的时候怎么办?
目前来看补贴问题比较突出，但
本文阅读大纲
1、最近出台的可再生能源配额征求意见稿会对光热发电有何影响?
2、伴随配额制而来的绿证是什么?对光热发电有什么利好?
3、可再生能源补贴缺口那么大，轮到光热发电进入补贴目录的时候
、电力公司、电网企业、配售电公司、电力用户等主体的约束性责任与义务，无疑给身处中美贸易摩擦升级、平价上网渐行渐近、消纳隐忧未除、补贴退坡加速等多重压力下的可再生能源行业带来了新动力和新机遇。
一、配额制
补贴问题是我国可再生能源行业的两大痛点。在消纳困难与补贴缺口不断扩大的情况下，强制配额制与绿证的实施对可再生能源发电行业来说无疑是一大利好消息。
一是，配额制支持可再生能源电力优先利用
。
9月25日，航天机电董秘办人士在接受《中国经营报》记者采访时坦言：唐山智慧能源目前还在挂牌中，不确定将由谁接手。航天机电面对部分子公司的亏损有一定压力，计划出售电池、电站、运维等相关公司，逐渐
43.58万元。2018年1月至8月，唐山智慧能源实现营业收入0元，总资产6870.17万元，净利润亏损25.48万元。
唐山智慧能源的盈利受困使公司的项目运营压力增大，并带来了一定的经济负担。对于
增长空间。
该机构认为，新一轮配额制征求意见，短期内为缓解可再生能源补贴缺口压力提供了可行方案，配额比例的提升也有利于新增装机的持续增长。
绿证交易获得市场增量收益，部分替代补贴。这可缓解国家可再生能源发展基金的补贴资金压力，且为发电企业提供了回笼资金的方式。
按照《办法》，未达标的省级行政区，能源主管部门将暂停下达或减少该地区化石能源发电项目
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同时我们需要注意到，最新征求意见稿删去了拥有燃煤自备发电机组的企业承担的配额指标应高于所在省级区域的配额指标这一说法。长期以来，自备电厂拒绝承担可再生能源电价附加等额外费用，导致补贴缺口日益扩大
。能源局要求自备电厂承担更高配额，有一定补偿性征收的惩罚意味。但从实际执行的角度，我们更应该关注未来，如何控制补贴缺口。
强调可再生能源优先，落实不易
无论哪一版征求意见稿，都要求各地把电力消费中
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同时我们需要注意到，最新征求意见稿删去了拥有燃煤自备发电机组的企业承担的配额指标应高于所在省级区域的配额指标这一说法。长期以来，自备电厂拒绝承担可再生能源电价附加等额外费用，导致补贴缺口日益扩大
。能源局要求自备电厂承担更高配额，有一定补偿性征收的惩罚意味。但从实际执行的角度，我们更应该关注未来，如何控制补贴缺口。
强调可再生能源优先，落实不易
无论哪一版征求意见稿，都要求各地把电力消费中
巨额可再生能源补贴缺口面前，中国光伏发电市场将迎来更为严苛的监管力度。与此同时，欧美对中国光伏的双反仍在继续，这也让中国的光伏产业陷入内忧外患的险境。整个光伏行业顿时哀鸿遍野，业内人士纷纷感慨光伏产业
来自如太阳能发电、水力发电、风能及核能等非化石燃料发电须达到40%。
为了改善严峻的电力短缺形势，缓解来自国际社会的节能减排的压力和治理国内严重的空气污染，大力发展新能源、提高清洁能源比重已是印度
产业很难取得今日的成就。但政策的突变，有时又会给行业带来巨大的压力，甚至休克。不只全国层面的政策，一些地方性的政策或规定更是让人眼花缭乱。政策，到底是推动行业积极发展的靠山，还是阻碍行业发展的大山，一字
不同，却差异巨大。531光伏新政的压力还未完全显现，某些地方政府施行的新政又在加大企业的生存压力。
实际上，领跑者计划推进到第三批，国家能源局从前期的基地申报等方面努力降低投资企业的非技术成本。比如
